Evaluatie van de verzelfstandiging van het FPC Dr. S. van Mesdag

Evaluatie verzelfstandiging FPC Van MesdagNa de verzelfstandiging zijn er voor bepaalde ondersteunende processen wel meermedewerkers in dienst gekomen, bijvoorbeeld bij de automatisering (dat had ook te makenmet de invoering van de DBBC’s). Ook het magazijn en de voeding zijn in handen van eigenpersoneel. Daardoor is er sprake van een verklaarbare toename van het aantal staf- enondersteunende functies, maar dit is volgens de manager PO&O niet ten koste van debehandelcapaciteit gegaan. Bovendien hebben meerdere respondenten bij het FPC VanMesdag het idee dat het werk nu efficiënter gebeurt. Het aantal managementfuncties isafgenomen. Per saldo is men nu goedkoper uit; er wordt meer waarde per € geboden.Het teruglopen van de capaciteit in de tbs-sector, waaronder het aflopen van de tenders, incombinatie met het nieuwe inkoopsysteem, levert volgens meerdere respondenten (zowelvanuit het FPC Van Mesdag als vanuit het ministerie) een situatie op waarin instellingenzullen worden gedwongen een deel van hun beschikbare capaciteit ter beschikking te stellenvoor niet-tbs-gestelden om te kunnen blijven bestaan. In dat licht achten de leden van deraad van toezicht de verzelfstandiging een goede zaak. Het FPC Van Mesdag is volgens hen alvolop bezig om capaciteit alternatief aanwendbaar te maken. De behandeldirecteur van hetFPC Van Mesdag wijst er in dat verband op dat het FPC een WTZI-erkenning heeft (WetToelating Zorginstellingen), waardoor het ook vanuit de zorgverzekeringswet of de AWBZmogelijk is om mensen op te nemen. Het is echter op dit moment nog niet toegestaan omconcrete productieafspraken te maken met zorgkantoren. Het FPC Van Mesdag vangt somsook crisispatiënten voor anderen op, bijv. voor FPK’s, op contractbasis. Het gaat hier omgedwongen opnames met rechtelijke machtigingen. Voorlopig gaat het volgens de algemeendirecteur om een enkel geval. Het beschikbaar stellen van capaciteit ten behoeve van anderepartijen aan de vraagzijde is een punt van overweging voor de komende jaren. Het FPC VanMesdag probeert zich volgens directie en raad van toezicht zo goed mogelijk in de markt tepositioneren. Vanui het ministerie van VenJ wordt er op gewezen dat meerdere FPCs graagpatiënten met andere strafrechtelijke titels dan tbs zouden willen opnemen (en dat daar ookde uitdaging voor de toekomst voor de FPCs ligt), maar dat hiervoor een erkenning op grondvan de Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen (BOPZ-status) vereist is.6.1.2 ConclusiesDe belangrijkste effecten van de verzelfstandiging op de bedrijfsvoering bestaan volgens derespondenten van het FPC Van Mesdag uit de toegenomen mogelijkheden tot het makenvan eigen keuzes met betrekking tot leveranciers en het aangaan van samenwerkingsverbanden.Vanuit het ministerie wordt bevestigd dat het FPC Van Mesdag zakelijker isgeworden en qua bedrijfsvoering en financiën de zaken goed op orde heeft. Binnen het FPCis men verder (pro-)actief bezig met het alternatief inzetten van overcapaciteit.59