Evaluatie van de verzelfstandiging van het FPC Dr. S. van Mesdag

Evaluatie verzelfstandiging FPC Van Mesdagzelfstandig eigen transport kan regelen bij begeleid verlof. Op het terrein van deveiligheid/BHV kan men nu samenwerken met plaatselijke partners.Flexibele inzet van personeel stuit volgens de rijksklinieken vooral op rechtspositionelebeperkingen. Als voorbeeld wordt het aanpassen van werkroosters genoemd. Wijzigingenmoeten (te) ver van te voren plaatsvinden (7 weken) en zijn onderhevig aan een uitgebreidbureaucratisch proces.De Dienst Vervoer en Ondersteuning (DVO) van DJI geeft vaak niet thuis en isonvoldoende dienstverlenend ingesteld. Dit zou overigens deels kunnen worden opgelostdoor iets meer ruimte te creëren in het dagbudget (bijvoorbeeld voor begeleiding enbewaking van ziekenvervoer). Veiligheid/BHV is bij de rijksklinieken vooral een interne DJIkwestiewaarin niet met plaatselijke partners wordt samengewerkt.8.2.2 Niet-beoogde effectenAls gevolg van de verzelfstandiging heeft zich bij het FPC Van Mesdag een aantalonvoorziene effecten voorgedaan (d.w.z. effecten die niet uitdrukkelijk met deverzelfstandiging zijn beoogd).SSC (algemeen)Tal van ondersteunende processen verlopen sinds de verzelfstandiging van het FPC VanMesdag niet meer via het Shared Services Centre (SSC) van DJI, hetgeen volgens het FPC VanMesdag de kwaliteit en doelmatigheid ten goede komt. Het SSC zorgt bijvoorbeeld voor deinkoop, voor het financieel beheer en financiële advisering en voor de HRM functie. Deautomatisering/ICT is ondergebracht bij het SSC-I van de DJI.Vanuit de rijksklinieken wordt er op gewezen dat de rijksstatus als gevolg heeft dat deinvulling van staffuncties van de rijksklinieken voor een belangrijk deel plaatsvindt vanuit DJIen vanuit andere onderdelen van VenJ, maar volgens betrokkenen gebeurt dat (metuitzondering van de inkoopfunctie) slecht. Een voorbeeld is de ontwikkeling van kennis vanDBBCs bij het SSC, waarin door het SSC te weinig wordt geïnvesteerd. Bovendien zijn destaffuncties niet alleen bij het SSC en DJI ondergebracht; de rijksklinieken hebben ook temaken met de concernstaven van VenJ (zoals de Directie P&O). De stafondersteuning isdaardoor niet eenduidig, men zit niet altijd op één lijn. Dat is storend en leidt tot veelbureaucratie. De ondersteuning zou eigenlijk integraal via DForZo geregeld moeten zijn. Dannog is er geen eigen keuzevrijheid (zoals bij de private klinieken) maar het zou al eenbelangrijke verbetering zijn.Specifiek ten aanzien van het SSC stellen de rijksklinieken dat het SSC er primair isvoor het gevangeniswezen en niet voor zorginstellingen/behandelklinieken. Wat derijksklinieken verwachten aan dienstverlening is “standaard” bezien vanuit de tbs-sector,maar wordt door het SSC als “maatwerk” gezien. Als rijkskliniek vraag je dus altijd om eenafwijkend produkt, waarvoor dan ook nog extra moet worden betaald. Géén gebruik maken75