3.2. Planejando o diagnóstico participativoEste item busca evi<strong>de</strong>nciar a importância da realização <strong>de</strong> diagnósticos participativos<strong>para</strong> a compreensão da realida<strong>de</strong> sanitária e <strong>ambiental</strong> <strong>de</strong> uma <strong>de</strong>terminada área ouregião, e <strong>para</strong> o direcionamento <strong>de</strong> intervenções socioambientais significativas. Seuconteúdo enfatiza a importância da participação comunitária em todo o processo, eapresenta uma proposta metodológica baseada em temas geradores relacionados aosaneamento e à realida<strong>de</strong> das comunida<strong>de</strong>s brasileiras.3.2.1. Notas sobre diagnósticos participativos em <strong>educação</strong> <strong>ambiental</strong>em saneamentoRealizar diagnóstico é conhecer a realida<strong>de</strong>, é uma aproximação daquilo que se querenten<strong>de</strong>r via a utilização <strong>de</strong> métodos, técnicas e instrumentos. Ao realizar o diagnóstico<strong>de</strong> uma localida<strong>de</strong>, busca-se compreen<strong>de</strong>r, no espaço e no tempo, como o lugar é emfunção <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados aspectos ou variáveis (geomorfologia, população, rel<strong>ações</strong>sociais, saneamento, qualida<strong>de</strong> <strong>ambiental</strong>, economia, cultura etc).No contexto do saneamento, a intenção do diagnóstico é obter inform<strong>ações</strong> sobreos inúmeros aspectos envolvidos na prestação <strong>de</strong> serviços, como: tratamento <strong>de</strong>água <strong>para</strong> consumo, coleta <strong>de</strong> resíduos sólidos na localida<strong>de</strong>, esgotamento sanitário,condições da drenagem pluvial, qualida<strong>de</strong> dos corpos hídricos, investimentos dogoverno em relação à dotação da infra-estrutura em saneamento, mecanismos <strong>de</strong>gestão do processo, operação e manutenção dos serviços, trabalhos em <strong>educação</strong><strong>ambiental</strong> em saneamento, nível <strong>de</strong> mobilização da comunida<strong>de</strong>, quantitativo <strong>de</strong>pessoas beneficiadas pelos serviços e inúmeros outros aspectos.É fundamental conhecer a fundo a realida<strong>de</strong> local, suas peculiarida<strong>de</strong>s, carências eexperiências <strong>de</strong> êxito, <strong>para</strong> então planejar e implementar <strong>ações</strong> que busquem minimizarou corrigir os problemas encontrados. Não há sentido ou possibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> realizar umplano <strong>de</strong> <strong>ações</strong> <strong>para</strong> um lugar ou território quando não conhecemos a sua realida<strong>de</strong>,seus problemas e potencialida<strong>de</strong>s.Para a realização <strong>de</strong> um diagnóstico eficiente é necessário ter em mente aquilo quese quer conhecer. Objetivos claros e bem <strong>de</strong>finidos otimizam o trabalho, economizandotempo, recursos humanos e financeiros. Um elenco <strong>de</strong> objetivos <strong>de</strong>ve ser proposto,assim como <strong>de</strong>ve ser selecionada a metodologia mais a<strong>de</strong>quada <strong>para</strong> atingi-los. Há váriasmetodologias <strong>para</strong> a realização <strong>de</strong> diagnósticos, algumas utilizam técnicas simples, <strong>de</strong>fácil aplicação, como, por exemplo, em campo observar e anotar os aspectos relevantesenvolvidos. Outras metodologias utilizam técnicas e instrumentos mais sofisticados,que buscam um aprofundamento do conhecimento da realida<strong>de</strong>. Assim, a escolha vai<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r dos objetivos, do tempo e dos recursos humanos, materiais e financeirosdisponíveis, bem como do grau <strong>de</strong> aprofundamento <strong>de</strong>sejado <strong>para</strong> a atuação em umadada realida<strong>de</strong>.30
Outra questão relevante a ser ressaltada é: quem realiza o diagnóstico? Umametodologia <strong>para</strong> a realização do diagnóstico <strong>de</strong>ve possibilitar a participaçãocomunitária, valorizando o conhecimento, o interesse e a experiência dos diversosatores sociais <strong>de</strong> intervenção direta ou indireta na localida<strong>de</strong>.A realização <strong>de</strong> diagnósticos sem a participação da comunida<strong>de</strong> em questão,certamente não trará sustentabilida<strong>de</strong> aos programas, projetos e <strong>ações</strong> que <strong>de</strong>lesvenham a se <strong>de</strong>sdobrar. Não haverá interesse e proativida<strong>de</strong> por parte <strong>de</strong> umacomunida<strong>de</strong>, se esta não participar efetivamente da elaboração e da realização dodiagnóstico, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o seu início.3.2.2. Uma proposta metodológicaA presente publicação apresenta uma proposta <strong>de</strong> diagnóstico participativo em<strong>educação</strong> <strong>ambiental</strong> em saneamento, que po<strong>de</strong> ser adotada, recriada ou ajustada <strong>para</strong>diferentes contextos, orientada pelos seguintes passos:a) Levantamento <strong>de</strong> inform<strong>ações</strong> e i<strong>de</strong>ntificação <strong>de</strong> cenários;b) Sistematização das inform<strong>ações</strong>, que envolve a priorizaçãodos problemas e o <strong>de</strong>senho da Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>safios e,c) Socialização das inform<strong>ações</strong>.a) Levantamento <strong>de</strong> inform<strong>ações</strong> e i<strong>de</strong>ntificação <strong>de</strong> cenáriosConstitui-se na etapa <strong>de</strong> conhecimento da realida<strong>de</strong> local e i<strong>de</strong>ntificação dos cenáriosapresentados. Para tanto, são sugeridos nove temas–geradores e seus respectivosobjetivos, que po<strong>de</strong>m e <strong>de</strong>vem ser acrescidos <strong>de</strong> novos outros temas inspiradores nabusca pelo conhecimento e entendimento da realida<strong>de</strong> sob a qual preten<strong>de</strong>-se atuar.A seleção <strong>de</strong>sses temas-geradores está baseada na pertinência dos mesmos emrelação às questões da <strong>educação</strong> <strong>ambiental</strong> e do saneamento; entretanto, acreditaseque outros temas <strong>de</strong>vam emergir das observ<strong>ações</strong>, vivências, experiências econhecimentos que a comunida<strong>de</strong> tem acerca da sua realida<strong>de</strong>. Assim, <strong>para</strong> cadalocalida<strong>de</strong>, existirão temas-geradores particulares que po<strong>de</strong>rão compor o diagnóstico.Os oito temas sugeridos estão intimamente relacionados e se encontramindividualizados apenas <strong>para</strong> facilitar a sistematização das inform<strong>ações</strong>. Todavia, <strong>para</strong>um aferido diagnóstico é imprescindível que as rel<strong>ações</strong> <strong>de</strong> causa-conseqüência sejamcuidadosamente estabelecidas.31