De bygde Internet.indd - Sunet

egeringens internetpolitik
133
Hemsidan, med en svartvit bild på regeringspalatset Rosenbad, fick dock
inget skönhetspris. Den kom med bland de tjugo fulaste hemsidorna i världen
i Stanforduniversitetets ranking. Men det blev en signal om att regeringen var
med på Internetskutan.
Samma år, 1994, det sista året för regeringen Bildt, tillsatte regeringen
en IT-kommission, i vilken sammanlagt sju statsråd var ledamöter tillsammans
med tolv andra ledamöter. Bland de senare fanns universitetskansler
Stig Hagström, som var tjänstledig från sin professur vid Stanforduniversitet i
det IT-täta Kalifornien och professorn i rättsinformatik vid Stockholms universitet,
Peter Seipel.
IT-kommissionen
IT-kommissionen har haft olika status genom åren men avsikten har varit att
den skall vara regeringens rådgivare i IT-frågor. Sedan 1994 har kommissionens
sammansättning och arbete skiftat starkt i fyra olika skeden. Dess uppgift
har ändå huvudsakligen gått ut på att sprida information om de problem
och möjligheter som utveckling och användning av informationsteknik innebär.
En övergripande uppgift har varit att analysera informationsteknikens
påverkan på samhällsutvecklingen. Kommissionen har bestått av ett växlande
antal ledamöter som utsetts av regeringen och den har i alla fyra upplagor letts
av ett statsråd. IT-kommissionens uppdrag gällde till och med 30 maj år 2003
då en slutrapport lämnades till regeringen.
Peter Seipel har varit med i alla fyra upplagorna av kommissionen. Han
karakteriserar den första som en intern beredningsapparat åt regeringen med
länkar direkt till regeringstjänstemän och departement. Man hade ”fruktansvärt
svårt med tiden och siktet var att åstadkomma något slags kraschprogram”
före valet i september 1994. Carl Bildt var ordförande och deltog i
cirka en tredjedel av sammanträdena, i de övriga ersattes han av utbildningsministern
Per Unckel. Genom inrättandet av Stiftelsen för kunskap och kompetens
(KK-stiftelsen) med en miljard kronor som startkapital hämtade från
de avskaffade löntagarfonderna ordnades en möjlig finansiering för framtida
satsningar inom IT-politiken.
Denna kraftsamling inom regeringen ersattes efter valförlusten 1994 av den
andra kommissionen som leddes av den socialdemokratiska regeringens samordningsminister,
Jan Nygren. Den var enligt Seipel mer lik en vanlig kommitté
med direktiv och ett litet sekretariat. Inriktningen var att lägga fram en
IT-proposition, en slags handlingsplan för regeringen. Lars Ilshammar och