RAPORT - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych

Przestępczość zorganizowana
redukcja produkcji i dystrybucji narkotyków syntetycznych;
zwalczanie przemytu do UE, zwłaszcza transportem kontenerowym, nielegalnych towarów,
w tym kokainy, heroiny, papierosów, towarów podrabianych;
zwalczanie wszystkich form handlu ludźmi i przemytu ludzi przez ukierunkowanie
działań w tym zakresie w południowo-zachodnich i południowo-wschodnich centrach
przestępczości w UE;
ograniczenie mobilności zorganizowanych grup przestępczych;
intensyfikacja walki z cyberprzestępczością i przestępczym wykorzystywaniem Internetu
przez grupy przestępcze.
W czasie polskiej prezydencji Komitet COSI opracował również dwuletnie cele strategiczne
dla każdego z ww. zadań oraz roczne operacyjne plany działań.
Sukcesem strony polskiej w ramach COSI było również opracowanie europejskiego
paktu walki z narkotykami syntetycznymi, który swoim zakresem obejmuje także
„dopalacze‖.
W 2011 roku Rada UE ds. Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych wydała Konkluzje
w sprawie zwalczania przestępczości tzw. grup mobilnych (prowadzących w kolejnych okresach
czasu przestępczą działalność w różnych państwach), wzywające państwa członkowskie
i Komisję Europejską do utworzenia nieformalnej sieci punktów kontaktowych ds. administracyjnego
podejścia do przestępczości zorganizowanej, polegającego na eliminowaniu warunków
sprzyjających przestępczości poprzez tworzenie odpowiednich w tym zakresie regulacji
prawnych, a także na współpracy służb i instytucji realizujących zadania bezpośrednio
związane z przeciwdziałaniem i zwalczaniem tej formy przestępczości, z innymi resortami
i organami administracji, w tym publicznej i samorządowej. Pierwsze spotkanie nieformalnej
sieci punktów kontaktowych odbyło się jesienią 2011 roku, podczas trwania polskiej prezydencji
w Radzie UE. Istotnym narzędziem w usprawnieniu funkcjonowania sieci może okazać
się wykorzystanie technicznych możliwości wymiany informacji i doświadczeń w tym zakresie,
jakie zapewnia wirtualna platforma ekspercka Europolu (Europol Platform for
Experts – EPE). EPE pozwala m.in. na bieżącą i bezpośrednią współpracę między zainteresowanymi
daną tematyką uczestnikami, przy zachowaniu odpowiednich wymogów bezpieczeństwa
oraz zagwarantowaniu możliwości szerokiego zakresu dostępności dla przedstawicieli
służb i instytucji zaangażowanych w przeciwdziałanie i zwalczanie przestępczości zorganizowanej.
Ze względu na możliwość bieżącej współpracy i wymiany doświadczeń ekspertów z poszczególnych
państw członkowskich w dziedzinie przeciwdziałania przestępczości zorganizowanej,
za celowe uznać należy kontynuowanie działań zainicjowanych w trakcie polskiego
przewodnictwa w Radzie UE, w zakresie rozwoju Nieformalnej Sieci ds. Administracyjnego
Podejścia do Zwalczania Przestępczości Zorganizowanej.
Przedstawiciele polskich organów ścigania uczestniczyli również w innych gremiach
międzynarodowych, także na poziomie UE, właściwych w odniesieniu do poszczególnych rodzajów
przestępczości, w tym przestępczości zorganizowanej, m.in. w grupie roboczych GE-
NVAL (Grupa robocza ds. ogólnych w tym oceny) oraz HDG (Horyzontalna grupa ds. narkotyków).
112 MSW