RAPORT - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych

Podsumowanie
Z uwagi na fakt, że podstawowym motywem działalności przestępczej, w tym tworzenia
i funkcjonowania zorganizowanych grup przestępczych, jest uzyskiwanie korzyści majątkowych,
niezwykle dotkliwą dla przestępców metodą zwalczania przestępczości jest skuteczne
pozbawianie ich mienia. Konieczne jest zatem usprawnienie Krajowego Systemu Odzyskiwania
Mienia i prowadzenia śledztw finansowych poprzez stworzenie multidyscyplinarnej struktury,
wykorzystującej ekspertów z resortu spraw wewnętrznych, prokuratury oraz resortu
finansów. Jednocześnie w perspektywie kolejnych lat szczególnie istotne jest wypracowanie
mechanizmu efektywnego zarządzania zabezpieczonym mieniem w celu obniżenia kosztów
i zwiększenia wpływów do Skarbu Państwa. Ściśle wiąże się z tym potrzeba stworzenia jednolitego
systemu ewidencji zabezpieczonego mienia, aby możliwe było ustalenie jego wartości,
ilości i rodzaju.
Niezwykle istotną kwestią pozostaje wykorzystanie pozaoperacyjnych metod przeciwdziałania
przestępczości, w tym współpraca z sektorem naukowo-badawczym oraz sektorem
prywatnym, z administracją rządową i samorządową, społeczeństwem oraz mediami w celu
poprawy skuteczności zwalczania omawianego zjawiska oraz wypracowania wspólnych mechanizmów
przeciwdziałania przestępczości, korzystnych dla ogółu społeczeństwa, w tym również
firm prywatnych działających w różnych gałęziach gospodarki.
Ze względu na to, że przestępczość nieustannie ewoluuje i pojawiają się nowe rodzaje
nielegalnych działań, służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo muszą mieć możliwość szybkiego
rozpoznawania zmian i sprawnego reagowania na nowe rodzaje negatywnych zjawisk.
Zwiększenie efektywności służb realizujących zadania w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa
odbywa się między innymi poprzez ciągły rozwój technologiczny, zorientowany na potrzeby
operacyjne użytkowników oraz zmiany adaptacyjne w systemie zarządzania i organizacji
służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo. Prowadzenie ukierunkowanych badań naukowych
i prac rozwojowych w tej dziedzinie oraz implementacja ich wyników do codziennej
praktyki wpływa zasadniczo na poprawę skuteczności przeciwdziałania przestępczości. Niezbędne
do osiągnięcia tego celu jest poszukiwanie i wdrażanie nowych metod i innowacji technologicznych,
które powinny zapewnić wzrost efektywności działania służb odpowiedzialnych
za zapewnienie bezpieczeństwa, m.in. poprzez optymalizację wykorzystania zasobów, poprawę
warunków pracy i pełnienia służby oraz unowocześnienie wyposażenia i narzędzi formacji.
Skuteczność działania poszczególnych służb oraz części administracji funkcjonujących
w obszarze bezpieczeństwa jest zależna od właściwego poziomu kompetencji ich pracowników
i funkcjonariuszy oraz racjonalnego finansowania i odpowiedniego wyposażenia. Wymaga
to stosownych nakładów ze strony budżetu państwa, tym bardziej że skuteczne działanie tych
służb i instytucji nie tylko gwarantuje odpowiedni poziom bezpieczeństwa w Polsce i wysokie
poczucie bezpieczeństwa obywateli, ale ogranicza straty ponoszone przez Skarb Państwa
na skutek popełnianych przestępstw.
MSW 391