RAPORT - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych

Postępowanie mandatowe
ustawa o ochronie zdrowia przed następstwami uży- 9779 473 555 15 683 823 844
ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gmi- 27 860 2 598 699 32 009 2 825 972
ustawa Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powia- 177 26 930 3434 127 960
ustawa Ordynacja wyborcza do Sejmu RP i do Sena- 4 500 41 16 200
ustawa o odpadach 1221 142 525 1844 219 630
ustawa Prawo o miarach 1222 110 019 1105 96 014
ustawa o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu 809 93 080 1043 100 970
ustawa o ochronie przyrody 73 8050 165 17 030
ustawa o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploa- 72 11 300 148 22 760
ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektro- 49 5770 180 14 150
akty prawa miejscowego (przepisy porządkowe) 6191 591 820 4457 361 345
Razem 1 398 733 195 633 998 1 403 203 168 051 324
Źródło: MSW
Największy udział procentowy w ogólnej liczbie nałożonych przez funkcjonariuszy
straży miejskich i straży gminnych w roku 2011 mandatów karnych stanowiły grzywny
za wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji: 1 042 325, co stanowiło
74,3% wszystkich nałożonych przez straże miejskie i gminne mandatów (w 2010 roku
było ich 1 109 144, co stanowiło 79,3% wszystkich nałożonych przez funkcjonariuszy straży
mandatów).
Wskazać należy, że Najwyższa Izba Kontroli, we wnioskach przedstawionych w Informacji
o wynikach kontroli działalności jednostek samorządu terytorialnego w zakresie przeprowadzania
kontroli prędkości pojazdów uczestniczących w ruchu drogowym 71 wskazała,
że niektóre samorządy traktują kontrolę ruchu drogowego jako narzędzie ukierunkowane
przede wszystkim na zwiększanie dochodów własnych gminy, a narzędziem są np. urządzenia
rejestrujące (fotoradary).
Istotnym jednakże jest, że w grupie wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi
publicznemu w komunikacji, określonej zestawieniem statystycznym, mieszczą się wszystkie
wykroczenia związane z ruchem drogowym, w tym związane z przekroczeniem prędkości, wobec
których, mocą ustawy z 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005, nr
108, poz. 908 z późn. zm.), strażnicy uprawnieni są do podejmowania określonej reakcji. Zakres
gromadzonych danych statystycznych uniemożliwia tym samym określenie, jaki procent
wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji odnosi się w 2011 roku
do wykroczeń ujawnionych urządzeniami rejestrującymi.
W Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych z 16 lutego 2012 roku zmieniającym
rozporządzenie w sprawie zakresu i sposobu prowadzenia przez straże gminne (miejskie) ewidencji
etatów, wyposażenia oraz wyników działania straży (Dz.U. z 2012 roku poz. 222) wprowadzono
rozwiązanie, zgodnie z którym dokonano podziału wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu
i porządkowi w komunikacji na wykroczenia ujawnione przez urządzenia rejestrujące
oraz pozostałe naruszenia. Mocą tego rozporządzenia straże gminne (miejskie) już od 2012
roku gromadzą dane statystyczne według nowych zasad.
____________
71 KKT-4114-02/2010 Nr ewid. 151/2011/I/10/006/KKT, Warszawa, październik 2011.
MSW 363