RAPORT - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych

Przestępczość korupcyjna
Komenda Główna Policji podjęła wiele czynności mających wpływ na polepszenie efektów
zwalczania korupcji, m.in. takich jak:
usprawnienie nadzoru wykonywanego przez wydziały dw. z korupcją KWP/KSP nad
KMP/KPP/KRP,
prowadzenie działalności szkoleniowej zarówno w formie warsztatów dla policjantów, jak
również przedstawicieli innych instytucji i służb zaangażowanych w działania związane
z tym tematem m.in. inspektorów NIK, prokuratorów, pracowników urzędów skarbowych,
przedstawicieli Instytucji Zarządzających Regionalnymi Programami Operacyjnymi
(w ramach projektu pt. „Wzmocnienie systemu zwalczania nieprawidłowości
i oszustw w zakresie dystrybucji funduszy strukturalnych na poziomie regionalnym
oraz w sektorze rolnictwa” realizowanego wspólnie z Centrum im. Adama Smitha),
sporządzanie informacji i materiałów szkoleniowych z zakresu zwalczania korupcji,
udzielanie bezpośredniej pomocy jednostkom terenowym przy realizacji spraw operacyjnych.
Inicjatywy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego skoncentrowały się w 2011 roku
na kontynuowaniu działań w ramach tzw. Tarczy antykorupcyjnej, której celem jest osłona
prywatyzacji kluczowych spółek Skarbu Państwa oraz najistotniejszych przetargów publicznych.
Uznając, że dla skuteczności osłony w powyższym zakresie istotna jest prewencja, ABW
prowadzi działania polegające na:
rozpoznawaniu negatywnych zjawisk i nieprawidłowości w toku prowadzonych procesów
prywatyzacyjnych i postępowań o udzielenie zamówień publicznych oraz postępowań
karnych w sytuacjach stwierdzeń naruszeń prawa,
sprawdzaniu wiarygodności osób i podmiotów zaangażowanych w procesy prywatyzacyjne
i zamówienia publiczne oraz kandydatów do wysokich stanowisk w administracji
państwowej i w spółkach Skarbu Państwa,
prowadzeniu specjalistycznych szkoleń dla urzędników (w 2011 roku ABW przeprowadziła
wiele szkoleń dla urzędników dotyczących zagrożeń związanych ze zjawiskami
korupcji w zamówieniach publicznych, przestępstw korupcyjnych i urzędniczych oraz
nieuprawnionego lobbingu),
bieżącym informowaniu właściwych organów państwa o zaobserwowanych zagrożeniach
dla prywatyzacji i przetargów.
Bazując na doświadczeniach ze Strategii Antykorupcyjnej 2002 – 2009 oraz danych
ze spraw o charakterze korupcyjnym prowadzonych przez Straż Graniczną, w 2011 r. opracowano
Program przeciwdziałania korupcji w Straży Granicznej w 2012 roku. Program przewiduje
zadania do realizacji przez poszczególne jednostki SG oraz komórki organizacyjne
KG SG. Nawiązana została ponadto współpraca z Ośrodkiem Badań nad Migracjami. Wstępne
uzgodnienia przewidują realizację przedsięwzięcia dotyczącego monitoringu wspólnych
służb granicznych RP i Ukrainy w ramach EURO 2012. W projekcie oprócz działalności naukowo-badawczej
planuje się przeprowadzenie szkoleń antykorupcyjnych.
SG podejmowała również działalność edukacyjną. We współdziałaniu z ośrodkami
szkolenia i oddziałami Straży Granicznej przeprowadzono liczne szkolenia dla funkcjonariuszy,
m.in. „Profilaktyka korupcyjna – odpowiedzialność w służbie‖, które miały na celu podnoszenie
świadomości funkcjonariuszy SG, między innymi w zakresie prawnych i społecznych
konsekwencji, zagrożeń korupcyjnych oraz postępowania w sytuacjach korupcyjnych.
MSW 227