Organizacje pozarzÄ dowe i władza publiczna. Drogi do partnerstwa

118 Olga Napiontek
i rozporządzeń oraz niechęć do poddawania ich krytyce sprawiają, że konsultacje
nie spełniają zamierzonych standardów. Problem stanowi zatem
egzekwowanie przyjętych zaleceń co do ich prowadzenia wśród pracowników
ministerstw. Zmiana takiego stanu rzeczy, czyli nałożenie obowiązku
prowadzenia konsultacji w precyzyjnie określony sposób, będzie łatwiejsza,
gdy zasady sporządzania OSR i prowadzenia konsultacji zostaną opisane
w akcie prawnym wyższego rzędu niż uchwała Rady Ministrów, jak
to jest obecnie. Wprowadzeniu obowiązku konsultacji powinno wtedy towarzyszyć
merytoryczne przygotowanie urzędników do właściwego ich wykorzystania.
Wydaje się również, że przejrzysty i efektywny proces konsultacji zachęci
w przyszłości przedstawicieli organizacji pozarządowych do uczestniczenia
w nim. Wtedy też konsultacje w ramach OSR staną się faktycznie narzędziem
dialogu obywatelskiego.