Organizacje pozarzÄ dowe i wÅadza publiczna. Drogi do partnerstwa
Organizacje pozarzÄ dowe i wÅadza publiczna. Drogi do partnerstwa
Organizacje pozarzÄ dowe i wÅadza publiczna. Drogi do partnerstwa
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Nowe płaszczyzny dialogu między władzą i organizacjami...<br />
85<br />
zaryzykować stwierdzenie, że ma ona wyższy status niż Zespół. Ale Zespół<br />
jest bardziej prestiżowy. W dużej mierze opiera się on na autorytecie marszałka<br />
Senatu, w tym przypadku jednakże zawsze istnieje ryzyko, że kolejni<br />
marszałkowie nie zechcą kontynuować tej tradycji, i w następnych kadencjach<br />
parlamentu nie będą reaktywować Zespołu. Tymczasem Podkomisja<br />
o charakterze stałym ma trwałe osadzenie instytucjonalne. Na jej utworzenie<br />
musiało tylko raz wyrazić zgodę prezydium Sejmu i nie trzeba odnawiać<br />
jej mandatu z każdą nową kadencją. Niezależnie od swoich realnych kompetencji<br />
z pewnością można stwierdzić, obie te instytucje mogą się po prostu<br />
uzupełniać i ułatwiać wprowadzanie nowych rozwiązań prawnych za pośrednictwem<br />
inicjatywy poselskiej, senackiej lub Sejmowej Komisji Polityki<br />
Społecznej i Rodziny.<br />
Dotychczasowy przebieg posiedzeń Podkomisji pokazuje, że jest to instytucja<br />
bardzo otwarta. Ani posłowie, ani sekretariat Podkomisji nie tworzą<br />
żadnych barier w <strong>do</strong>stępie <strong>do</strong> posiedzeń czy możliwości przedstawiania<br />
własnych stanowisk w sprawach, które są przedmiotem ich prac. Każdy, kto<br />
chciałby skorzystać z przysługujących mu na mocy Konstytucji RP praw<br />
obywatelskich i wziąć udział w pracach Podkomisji, może to zrobić bez obawy,<br />
że trafi na jakiekolwiek utrudnienia.<br />
Póki co trudno jeszcze ocenić, jakie będą rezultaty prac Sejmowej Podkomisji<br />
<strong>do</strong> spraw Organizacji Pozarzą<strong>do</strong>wych. W kwietniu 2008 roku posłowie<br />
zdążyli zakończyć prace nad nowelizacją ustawy o spółdzielniach socjalnych.<br />
Ale już tylko na tym jednym przykładzie można było zauważyć,<br />
że organizacje – jak nigdy <strong>do</strong>tąd – miały okazję dyskutować nad kształtem<br />
ustawy równolegle z posłami i reprezentantami rządu. Dzięki temu wiele<br />
sugestii strony pozarzą<strong>do</strong>wej <strong>do</strong>tyczących funkcjonowania spółdzielni socjalnych,<br />
których nie uwzględniono na etapie prac rzą<strong>do</strong>wych, mogło zostać<br />
uznanych dzięki spotkaniu na forum podkomisji.<br />
Rozwój płaszczyzn dialogu obywatelskiego<br />
w latach 2003–2008 – efekt <strong>do</strong>mina?<br />
Rada Działalności Pożytku Publicznego, Parlamentarny Zespół <strong>do</strong> spraw<br />
Organizacji Pozarzą<strong>do</strong>wych, Sejmowa Podkomisja <strong>do</strong> spraw Organizacji<br />
Pozarzą<strong>do</strong>wych – wszystkie te instytucje powstały przez niespełna pięć lat,<br />
począwszy od 2003 roku (czyli od momentu wejścia w życie ustawy o działalności<br />
pożytku publicznego i o wolontariacie). Warto jeszcze raz podkreślić,<br />
że choć funkcjonowanie tych instrumentów dialogu między obywatelami<br />
i władzą może budzić zastrzeżenia, to przyniosły one wiele pozytywnych
Change language