Organizacje pozarzÄ dowe i wÅadza publiczna. Drogi do partnerstwa
Organizacje pozarzÄ dowe i wÅadza publiczna. Drogi do partnerstwa
Organizacje pozarzÄ dowe i wÅadza publiczna. Drogi do partnerstwa
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
146 Magdalena Arczewska, Anna Semenowicz<br />
jedynie 1965 wniosków 4 . Przyczyna tego stanu z pewnością nie tkwi w <strong>do</strong>brostanie<br />
finansowym sektora pozarzą<strong>do</strong>wego w Polsce. Poniższa analiza<br />
z pewnością nie da odpowiedzi na pytanie, dlaczego tegoroczna edycja FIO,<br />
bądź co bądź zasobna w środki finansowe, nie spotkała się z zainteresowaniem<br />
trzeciego sektora wzorem lat ubiegłych. Warto jednak zastanowić się,<br />
czy na zaistniałą sytuację nie miała wpływu atmosfera wokół FIO od początku<br />
jego istnienia, a także kondycja dialogu obywatelskiego w Polsce 5 .<br />
Fundusz Inicjatyw Obywatelskich w latach 2005–2007<br />
Podstawy prawne i zasady przyznawania środków<br />
Rzą<strong>do</strong>wy Program Fundusz Inicjatyw Obywatelskich powołany został<br />
uchwałą Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 roku na okres od 1 stycznia<br />
2005 <strong>do</strong> 31 grudnia 2007 roku 6 . FIO powstał w celu pobudzania oraz<br />
wspierania inicjatyw obywatelskich z udziałem sektora organizacji pozarzą<strong>do</strong>wych.<br />
Był przejawem troski państwa o rozwój aktywności obywatelskiej<br />
oraz wzmocnienia roli i miejsca trzeciego sektora w realizacji zadań publicznych.<br />
FIO, obejmujący wszystkie sfery pożytku publicznego, potwierdził<br />
ogromną różnorodność sektora pozarzą<strong>do</strong>wego, zarówno pod względem wyznaczonych<br />
misji i celów, jak i wewnętrznego potencjału, <strong>do</strong>świadczenia, zasięgu,<br />
sprawności działania oraz położenia geograficznego poszczególnych<br />
podmiotów. Funkcjonowanie FIO miało uzupełniać już istniejące w tym zakresie<br />
rozwiązania i praktyki. W odniesieniu <strong>do</strong> celów, priorytetów oraz kierunków<br />
działań FIO był sprzężony z rozwiązaniami programowymi o charakterze<br />
strategicznym, w tym Naro<strong>do</strong>wych Strategicznych Ram Odniesienia<br />
4<br />
FIO 2008 – wyniki konkursu (http://pozytek.gov.pl/FIO,2008:,wyniki,konkursu,1059.<br />
html).<br />
5<br />
Niniejszy tekst powstał w ramach Projektu KOMPAS realizowanego od 2003 roku<br />
przez Instytut Spraw Publicznych. Celem Projektu jest prowadzenie działań na rzecz bu<strong>do</strong>wy<br />
przyjaznego śro<strong>do</strong>wiska instytucjonalnoprawnego dla organizacji pozarzą<strong>do</strong>wych. Najważniejszym<br />
komponentem Projektu jest systematyczny monitoring wydarzeń prawnych (zmian,<br />
nowych inicjatyw legislacyjnych, problemów z funkcjonowaniem istniejących instytucji<br />
i przepisów). W ramach monitoringu eksperci ISP na bieżąco śledzą <strong>do</strong>niesienia prasowe, informacje<br />
podawane przez oficjalne publikatory, uczestniczą w posiedzeniach gremiów (rad,<br />
komisji sejmowych, konferencjach) mających wpływ na sytuację trzeciego sektora w Polsce.<br />
Artykuł został napisany na podstawie informacji i <strong>do</strong>świadczeń zgromadzonych w trakcie monitoringu.<br />
6<br />
Rzą<strong>do</strong>wy Program Fundusz Inicjatyw Obywatelskich, załącznik <strong>do</strong> uchwały<br />
nr 193/2004 Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 roku, Warszawa, sierpień 2004, <strong>do</strong>kument<br />
<strong>do</strong>stępny na stronie Ministerstwa Polityki Społecznej (www.mps.gov.pl).