Organizacje pozarzÄ dowe i wÅadza publiczna. Drogi do partnerstwa
Organizacje pozarzÄ dowe i wÅadza publiczna. Drogi do partnerstwa
Organizacje pozarzÄ dowe i wÅadza publiczna. Drogi do partnerstwa
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
214 Joanna Pietrasik<br />
konsultacji, może się wypowiedzieć), istotne jest uporządkowanie poszczególnych<br />
uczestników tego procesu.<br />
Teoretycznie każdy mógł wziąć udział w konsultacjach <strong>do</strong>kumentu poprzez<br />
zgłoszenie uwag <strong>do</strong> umieszczonego na stronie internetowej projektu.<br />
Jednak lokalizacja umieszczenia tego <strong>do</strong>kumentu na stronie internetowej<br />
ministerstwa, zdaniem uczestników konsultacji, nie sprzyjała, a na pewno<br />
nie zachęcała <strong>do</strong> jego lektury, a następnie zgłaszania uwag i propozycji. Poza<br />
tym nie było precyzyjnie określonych ram zgłaszania uwag, tj. w jakiej formie,<br />
<strong>do</strong> kogo je kierować i w jakim terminie.<br />
Załącznikiem 16. <strong>do</strong> Programu jest lista partnerów uczestniczących<br />
w konsultacji PROW 2007–2013. Spis zawiera w sumie 153 podmioty,<br />
w tym 14 partnerów, zajmujących się zagadnieniami z zakresu śro<strong>do</strong>wiska<br />
naturalnego. Zestawienie to zawiera dane:<br />
• 27 reprezentantów związków zawo<strong>do</strong>wych (głównie są to związki producentów<br />
i ho<strong>do</strong>wców rolnych),<br />
• 26 partnerów reprezentujących producentów rolnych,<br />
• 22 partnerów publicznych, w tym Agencji Rynku Rolnego, Agencji Nieruchomości<br />
Rolnej, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,<br />
• 22 organizacji pozarzą<strong>do</strong>wych, w tym 4 Lokalnych Grupy Działania,<br />
czyli organizacji powstałych w ramach realizacji Programu Leader+,<br />
• 18 ośrodków <strong>do</strong>radztwa rolniczego,<br />
• 9 instytucji naukowych – <strong>do</strong>radczych oraz inni partnerzy.<br />
W literaturze <strong>do</strong>tyczącej konsultacji powszechnie przyjmuje się, że,<br />
z jednej strony, z powodu konieczności realizacji zasady równości, z drugiej<br />
zaś ze względu na możliwość uzyskania w trakcie konsultacji wielowymiarowej<br />
wiedzy o problemie, konsultacjami objęci powinni być wszyscy partnerzy<br />
społeczni, których interesów i skutków <strong>do</strong>tyczy dany <strong>do</strong>kument, czyli<br />
w przypadku PROW wszyscy mieszkańcy obszarów wiejskich.<br />
Sposób konsultacji Programu<br />
W całym procesie konsultacji społecznych Programu Rozwoju Obszarów<br />
Wiejskich wykorzystano następujące narzędzia konsultacji: konferencje<br />
regionalne, prace grup i zespołów roboczych oraz wysyłkę <strong>do</strong>kumentów<br />
<strong>do</strong> partnerów społecznych, biorących udział w konsultacjach.<br />
W grudniu 2005 roku powołano w MRiRW zespoły robocze <strong>do</strong> spraw<br />
działań Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, systemów: zarządzania,<br />
wdrażania, finansowego, monitorowania i ewaluacji oraz informatycznego<br />
<strong>do</strong> obsługi Programu. Celem pracy zespołów było przedstawienie konkret-
Change language