Organizacje pozarzÄ dowe i wÅadza publiczna. Drogi do partnerstwa
Organizacje pozarzÄ dowe i wÅadza publiczna. Drogi do partnerstwa
Organizacje pozarzÄ dowe i wÅadza publiczna. Drogi do partnerstwa
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Opiniowanie projektów w ramach Regionalnego Programu...<br />
241<br />
może grozić niebezpieczeństwem utraty niezależności. Taka jest zresztą<br />
– w sposób ukryty lub otwarty – funkcja kooptacji. Strona pozarzą<strong>do</strong>wa<br />
zachowuje wobec propozycji urzędu marszałkowskiego otwartość, stara się<br />
promować to rozwiązanie, lecz jednocześnie widać pewien dystans i sceptycyzm.<br />
Podejrzliwość organizacji pozarzą<strong>do</strong>wych jest wynikiem wcześniejszych<br />
przeżyć. Złe <strong>do</strong>świadczenia i ostrożność organizacji pozarzą<strong>do</strong>wych<br />
mogą, para<strong>do</strong>ksalnie, pomóc w <strong>do</strong>brym działaniu procedury. Drugim czynnikiem<br />
chroniącym procedurę jest to, że z punktu widzenia administracji<br />
jej sens polega na autentyczności. Jeśli organizacje pozarzą<strong>do</strong>we dałyby się<br />
włączyć w system jakiejś grupy interesów, przestałyby pełnić rolę mechanizmu<br />
wczesnego ostrzegania. Etyczne zachowanie partnera pozarzą<strong>do</strong>wego<br />
leży zatem w interesie administracji, które powinna dbać o to, by nie <strong>do</strong>chodziło<br />
<strong>do</strong> zbliżenia organizacji pozarzą<strong>do</strong>wych z aplikującymi.<br />
Podsumowując, procedura opiniowania projektów to innowacyjna, od<strong>do</strong>lna<br />
próba dialogu obywatelskiego. Ma ona postać proceduralną, lecz jednocześnie<br />
stanowi uelastycznienie działania administracji. Jest to obiecujący<br />
przypadek. Jednak trzeba zauważyć, że procedura nie likwiduje przyczyn<br />
jej powstania, więc może być traktowana jako pragmatyczna próba przezwyciężenia<br />
trudności w podejmowaniu decyzji, lecz może też przyczynić<br />
się <strong>do</strong> utrwalenia stanu istniejącego. Czy procedura stanowi ruch w kierunku<br />
transparentności decyzji publicznych – jest sprawą <strong>do</strong> wyjaśnienia w momencie,<br />
gdy będzie ona sprawdzona w działaniu.
Change language