06.11.2014 Views

Organizacje pozarządowe i władza publiczna. Drogi do partnerstwa

Organizacje pozarządowe i władza publiczna. Drogi do partnerstwa

Organizacje pozarządowe i władza publiczna. Drogi do partnerstwa

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

64 Krisztina Arató, Margit Kinyik, Péter Nizák<br />

raziło swoje opinie na temat strategii przygotowanej przez Naro<strong>do</strong>wy Urząd<br />

<strong>do</strong> spraw Rozwoju 37 . Cały proces był koordynowany przez tenże urząd przy<br />

współudziale Agencji Rozwoju Regionalnego. Ponad 30% partnerów przedstawiło<br />

swoje komentarze na temat strategii, jednak w niektórych przypadkach<br />

pozostawiono je bez odpowiedzi. Na proces tych konsultacji <strong>do</strong>tyczących<br />

strategii duży wpływ miał fakt, że brali w nim również udział eksperci<br />

Komisji Europejskiej. Dokument o strategii bezustannie zmieniał swój<br />

kształt i treść. W niektórych wypadkach, wersje przesłane partnerom ulegały<br />

zmianie, zanim nadeszła od nich odpowiedź z komentarzami (na ogół <strong>do</strong>magano<br />

się uproszczenia wersji), a więc gdy opinie partnerów w końcu <strong>do</strong>tarły,<br />

często okazywały się niepotrzebne.<br />

Konsultacje na temat programów operacyjnych były organizowane przez<br />

właściwe resorty oraz inne agencje rzą<strong>do</strong>we, w tym odpowiednie instytucje<br />

zarządzające (managing authorities), koordynowane przez Naro<strong>do</strong>wy Urząd<br />

<strong>do</strong> spraw Rozwoju. Ministerstwa miały pełną swobodę w określeniu metod<br />

i instrumentów, jak również zasięgu działania poszczególnych partnerów.<br />

Partnerami były przeważnie organizacje w przeszłości związane w jakiś sposób<br />

z ministerstwami, również w zakresie konsultacji <strong>do</strong>tyczących uzupełnień<br />

programu. Jednak znacznie częściej koncentrowały się one na danym<br />

programie operacyjnym.<br />

Konsultacje <strong>do</strong>tyczące różnych <strong>do</strong>kumentów Naro<strong>do</strong>wego Planu Rozwoju<br />

charakteryzowały się również szerokim wykorzystaniem odpowiednich<br />

forów reprezentujących grupy interesów na poziomie krajowym i sektorowym,<br />

kierowanych przez ministerstwa i agencje rzą<strong>do</strong>we. Dzięki temu udało<br />

się <strong>do</strong>trzeć <strong>do</strong> szerokiego kręgu grup interesu. W ten sposób istotną rolę<br />

w procesie konsultacji odegrały Naro<strong>do</strong>wa Rada Pojednania Interesów, czyli<br />

partnerzy społeczni, Naro<strong>do</strong>wa Rada Rozwoju Regionalnego czy Naro<strong>do</strong>wa<br />

Rada Ochrony Śro<strong>do</strong>wiska.<br />

Elementy <strong>partnerstwa</strong> – Nowy Plan Rozwoju na Węgrzech<br />

(II Naro<strong>do</strong>wy Plan Rozwoju)<br />

Opracowanie Planu Rozwoju było częścią szerszego procesu strategicznego<br />

planowania, obejmującego długofalowe cele całego kraju. Proces ten objął<br />

opracowanie <strong>do</strong>kumentów <strong>do</strong>tyczących strategii długoterminowej (Strategia<br />

Zrównoważonego Rozwoju, Naro<strong>do</strong>wa Koncepcja Polityki Rozwoju, Naro<strong>do</strong>wa<br />

Koncepcja Rozwoju Regionalnego) i szeregu <strong>do</strong>kumentów na temat<br />

strategii średnioterminowej (Naro<strong>do</strong>wy Plan Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz<br />

Naro<strong>do</strong>we Strategiczne Ramy Odniesienia). W końcowej fazie procesu pla-<br />

37<br />

Zob. Dokument o Partnerstwie, s. 7 (www.nfh.hu).

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!