Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
· T Á T N Y F O N D R O Z V O J A B ¯ V A N I A<br />
·tátny fond rozvoja b˘vania po<strong>sk</strong>ytuje pomoc obãanom na <strong>sk</strong>valitnenie b˘vania uÏ 12 rokov.<br />
Jeho riaditeº Ing. Miroslav KA·UBA vyjadril svoj názor na existenciu fondu a jeho aktivity<br />
aj prostredníctvom rozhovoru pre Parlamentn˘ kuriér, ktor˘ pripravila redaktorka Anna Komová.<br />
Pomoc, ktorá prichádza<br />
zo ·tátneho fondu rozvoja b˘vania...<br />
Dá sa hovoriÈ o zvy‰ovaní záujmu obãanov o<br />
podporu b˘vania práve zo ·tátneho fondu<br />
rozvoja b˘vania? Porovnajte ho prosím, s<br />
predchádzajúcimi rokmi.<br />
·tátny fond rozvoja b˘vania bol zriaden˘ zákonom<br />
NR SR ã. 124/1996 Z. z. o ·FRB pre financovanie<br />
‰tátnej podpory pri roz‰irovaní a<br />
zveºaìovaní bytového fondu v Sloven<strong>sk</strong>ej republike.<br />
Po 12 rokoch existencie a ãinnosti ·FRB<br />
je moÏné kon‰tatovaÈ, Ïe ·FRB sa stal jedn˘m<br />
z najdôleÏitej‰ích pilierov ‰tátnej bytovej politiky,<br />
ktor˘mi okrem ·FRB sú stavebné sporenie<br />
a hypotekárne financovanie bytovej v˘stavby.<br />
Táto <strong>sk</strong>utoãnosÈ je potvrdená vzrastom poãtu<br />
dokonãen˘ch bytov zo 6 157 v roku 1995 na<br />
rádovo 8 – 10-tisíc po roku 2000. Vláda SR vo<br />
svojom Programovom vyhlásení v auguste roku<br />
2006 na základe doteraj‰ieho v˘voja v oblasti<br />
bytovej v˘stavby, obnovy a revitalizácie bytového<br />
fondu potvrdila opodstatnenosÈ zriadenia<br />
·FRB, jeho zachovania a vytvárania podmienok<br />
na<br />
• v˘stavbu nájomn˘ch bytov pre mladé rodiny,<br />
• zv˘‰enie obnovy a revitalizácie bytového<br />
fondu so zreteºom na zníÏenie nákladov jeho<br />
prevádzku a úsporu energií,<br />
• v˘stavbu zariadení sociálnych sluÏieb pre<br />
star‰ích obãanov a osoby s ÈaÏk˘m zdravotn˘m<br />
postihnutím.<br />
Podºa v˘voja Ïiadostí je moÏné jednoznaãne<br />
kon‰tatovaÈ, Ïe záujem obãanov o podporu zo<br />
·FRB je kaÏdoroãne väã‰í. Najmarkantnej‰ie sa<br />
to prejavuje v úãeloch v˘stavba nájomn˘ch bytov<br />
a v úãele obnovy bytovej budovy.<br />
Má fond dostatoãné zdroje na úãel podpory<br />
obnovy bytovej budovy?<br />
Zo ‰tatistick˘ch údajov vypl˘va, Ïe v˘raznej-<br />
‰ie sa úãel obnovy bytov˘ch budov zaãal podporovaÈ<br />
novelizáciou zákona o ·FRB v roku<br />
2000. Treba v‰ak uviesÈ, Ïe <strong>sk</strong>utoãne vy‰‰ie finanãné<br />
zdroje boli po<strong>sk</strong>ytnuté fondu aÏ v roku<br />
2006 (roku 2006 bolo obnoven˘ch 4 644 b. j. a<br />
v roku 2007 8 231 b. j.).Tento nárast bol umoÏnen˘<br />
aj presunom voºn˘ch disponibiln˘ch zdrojov<br />
z úãelu „V˘stavba nájomn˘ch bytov“ do<br />
úãelu obnovy bytovej budovy.<br />
âinnosÈ ·FRB bola v predchádzajúcich obdobiach<br />
rokov smerovaná hlavne do roz‰irovania<br />
bytového fondu a v˘‰ka zdrojov vyãleÀovan˘ch<br />
na tento úãel bola zanedbateºná. Reálny stav<br />
bytového fondu SR a akútna potreba nápravy v<br />
tejto oblasti vyÏaduje zabezpeãiÈ postupné zvy-<br />
‰ovanie podpory na obnovu bytov. V˘voj poãtu<br />
Ïiadostí v úãele obnovy od roku zaloÏenia ·FRB<br />
je zrejm˘ z priloÏeného prehºadu (Tab. ã. 1).<br />
Je preto potrebné vyãleÀovaÈ zo ‰tátneho rozpoãtu<br />
pre ·FRB moÏnú (úmernú) v˘‰ku finanãn˘ch<br />
prostriedkov na po<strong>sk</strong>ytovanie podpory predov‰etk˘m<br />
pre Ïiadateºov v úãele obnovy bytov˘ch<br />
domov. Vzhºadom na moÏnosti ‰tátneho<br />
rozpoãtu v‰ak treba kon‰tatovaÈ, Ïe prísun finanãn˘ch<br />
prostriedkov zo ‰tátneho rozpoãtu a<br />
v˘‰ke návratn˘ch zdrojov ·FRB z po<strong>sk</strong>ytnut˘ch<br />
úverov v predchádzajúcich sú k predkladan˘m<br />
poÏiadavkám fyzick˘ch a právnick˘ch osôb v<br />
tomto úãele nedostatoãné. Návrh rozpoãtu ·FRB<br />
pre rok 2008 predpokladá po<strong>sk</strong>ytnutie finanãnej<br />
podpory v úãele obnovy bytovej budovy vo v˘-<br />
‰ke 750 mil. Sk, priãom poÏiadavka prijat˘ch<br />
Ïiadostí v úãele obnova bytovej budovy je v<br />
sume viac ako 1,6 mld. Sk.<br />
Aká je situácia pri zatepºovaní star‰ích panelákov<br />
na na‰ich sídli<strong>sk</strong>ách, ktoré sa obnovujú<br />
za úãelom úspory energie?<br />
Z celého fondu budov na b˘vanie sa pribliÏne<br />
50 % nachádza v bytov˘ch domoch a aÏ 85 %<br />
z celkového poãtu bytov bolo postaven˘ch v bytov˘ch<br />
domoch hromadn˘mi formami najmä<br />
uplatnením panelov˘ch technológií po roku<br />
1960.<br />
Tab. ã. 1 Prehºad po<strong>sk</strong>ytnut˘ch podpôr ·FRB za roky 1996 – 2008<br />
Fyzick˘ stav tohto bytového fondu je hor‰í neÏ<br />
zodpovedá jeho veku. V prevaÏnej väã‰ine ide o<br />
star‰í bytov˘ fond, ktor˘ vykazuje nedostatky v<br />
dôsledku zanedbanej údrÏby a opráv, ale aj nedostatky<br />
vzniknuté v dôsledku pouÏitej technológie<br />
a kvality vykonan˘ch stavebn˘ch prác. Príãiny<br />
tohto stavu sú v‰etk˘m obãanom veºmi dobre<br />
známe a jediná vhodná cesta postupného odstránenia<br />
veºkej zanedbanosti bytového fondu a<br />
súãasne zabezpeãenie jeho ìal‰ieho dlhodobého<br />
uÏívania je jeho obnova a modernizácia, ktorá vedie<br />
k stavu zabezpeãujúceho splnenie základn˘ch<br />
poÏiadaviek na stavby a k spokojnosti jeho vlastníkov<br />
– uÏívateºov. Pristúpenie k t˘mto krokom<br />
zv˘razÀuje aj postupné zvy‰ovanie cien tepelnej<br />
energie. Je moÏné kon‰tatovaÈ, Ïe tieto <strong>sk</strong>utoãnosti<br />
si postupne uvedomuje ãím ìalej, t˘m viac<br />
spoloãenstiev vlastníkov bytov, bytov˘ch druÏstiev<br />
a správcov<strong>sk</strong>˘ch organizácií.<br />
Sú po<strong>sk</strong>ytované podpory na úãely rekon-<br />
‰trukcie nájomn˘ch a v˘stavbu sociálnych<br />
bytov dostatoãne vysoké?<br />
Zákon o ·FRB presne vymedzuje pouÏitie<br />
prostriedkov podpory v úãele obnovy na:<br />
• tepelnú ochranu bytového domu alebo rodinného<br />
domu,<br />
• obnovu a modernizáciu spoloãn˘ch ãastí a<br />
spoloãn˘ch zariadení bytového domu,<br />
• odstránenie statick˘ch nedostatkov bytového<br />
domu ak sú preukázané oprávnenou právnickou<br />
alebo fyzickou osobou..<br />
Zákonné podmienky doplÀuje Vyhlá‰ka<br />
MVRR SR ã. 582/2007 Z. z., o podrobnostiach<br />
obsahu Ïiadosti, o technick˘ch podmienkach a<br />
o dæÏke ãasu u<strong>sk</strong>utoãnenia stavby, na ktorú sa<br />
‰tátna podpora po<strong>sk</strong>ytuje.<br />
Druhy a v˘‰ky po<strong>sk</strong>ytovan˘ch podpôr z prostriedkov<br />
·FRB na jednotlivé úãely sú urãené zá-<br />
rok zdroje v mil. Sk poãet klientov podporené byty<br />
celkom úver NP celkom FO PO celkom nová v˘stavba obnovené<br />
1996 349,06 335,57 13,49 1 022 1 004 18 1 321 1 224 97<br />
1997 1 678,22 1 374,49 303,73 3 545 3 513 32 4 078 3 748 330<br />
1998 3 530,74 2 794,45 736,29 6 917 6 898 19 7 400 6 712 688<br />
1999 1 645,42 1 276,11 369,31 2 787 2 782 5 2 922 2 778 144<br />
2000 3 411,48 2 956,15 455,33 6 180 6 123 57 8 489 6 042 2 447<br />
2001 3 685,61 3 659,19 26,42 4 081 3 916 165 9 147 7 677 1 470<br />
2002 5 183,31 5 154,49 28,82 4 367 4 088 279 10 781 9 464 1 317<br />
2003 2 843,98 2 840,16 3,82 4 063 3 967 96 8 300 3 911 4 389<br />
2004 3 383,04 3 382,26 0,78 1 966 1 813 153 5 801 3 983 1 818<br />
2005 3 852,73 3 844,51 8,22 1 622 1 432 190 5 981 4 240 1 741<br />
2006 4 700,52 4 691,74 8,78 1 582 1 279 303 9 341 4 697 4 644<br />
2007 4 266,83 4 260,80 6,03 1 544 1 209 335 11 975 3 744 8 231<br />
2008 * 3 839,36 3 834,65 4,71 1 069 822 247 9 390 3 308 6 082<br />
spolu 42 370,30 40 404,57 1 965,73 40 745 38 846 1 899 94 926 61 528 33 398<br />
* stav k 31. 8. 2008<br />
FO – fyzická osoba, PO – právnická osoba<br />
31
Change language