Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
· T Á T N Y F O N D R O Z V O J A B ¯ V A N I A<br />
konn˘m Nariadením vlády SR ã. 432/2007 Z. z.<br />
z 12. septembra 2007, ktoré je pre ·FRB záväzné.<br />
·FRB v súlade so zákonom o ·FRB nepo<strong>sk</strong>ytuje<br />
úverovú podporu na stavebné práce súvisiace<br />
s rekon‰trukciou vlastn˘ch bytov v bytov˘ch<br />
domoc (nájomn˘ch resp. vo vlastníctve<br />
fyzick˘ch osôb).<br />
TaktieÏ termín „sociálne byty“ zákon o ·FRB<br />
nepozná. V˘‰ka podpôr na jednotlivé úãely vypl˘va<br />
z moÏností rozpoãtu fondu pre jednotlivé<br />
roky v súlade s platnou legislatívou.<br />
Netreba ÏiadaÈ vládu o zv˘‰enie rozpoãtu fondu,<br />
aby sa dalo do väã‰ej miery pomôcÈ samospráve<br />
pri v˘stavbe nájomn˘ch bytov?<br />
·FRB v priebehu roka 2008 na základe nárastu<br />
poÏiadaviek – Ïiadostí obcí a miest, ktoré v<br />
úãele v˘stavby nájomn˘ch bytov enormne prevy‰ovali<br />
v˘‰ku prostriedkov ·FRB vyãlenen˘ch<br />
v rozpoãte, poÏiadal prostredníctvom MVRR<br />
SR v súlade so zákonom o ·FRB vládu SR o<br />
nové schválenie rozpoãtu ·FRB so zv˘‰ením o<br />
dotáciu zo ‰tátneho rozpoãtu. Do roka 2008<br />
vstupoval ·FRB so schválen˘m rozpoãtom vo<br />
v˘‰ke 4 028,564 mil. Sk a v priebehu roka bol<br />
uÏ vládou novoschválen˘ na sumu 4 688,564<br />
mil. Sk, ão znaãí, Ïe pri‰lo k zv˘‰eniu zdrojov<br />
o 660 mil. Sk. Treba poznamenaÈ , Ïe tieto zdroje<br />
neboli po<strong>sk</strong>ytnuté zo ‰tátneho rozpoãtu ale sú<br />
to zdroje vytvorené splátkami z uÏ po<strong>sk</strong>ytnut˘ch<br />
úverov a z predãasne splaten˘ch úverov Ïiadateºmi<br />
– dlÏníkmi.<br />
KeìÏe ani toto zv˘‰enie rozpoãtu ·FRB nepokrylo<br />
podané Ïiadosti v t˘chto dvoch úãeloch<br />
·FRB v snahe rie‰iÈ tento stav a pomôcÈ samospráve<br />
vo v˘stavbe bytov opätovne poÏiadal<br />
prostredníctvom MVRR SR vládu SR o zv˘‰enie<br />
rozpoãtu ·FRB na rok 2008 vo v˘‰ke, ktorá<br />
by pokryla v‰etky podané Ïiadosti v úãele v˘stavba<br />
nájomn˘ch bytov. Rozhodnutie vlády<br />
v‰ak závisí od moÏností v˘voja a v˘sledkov<br />
ekonomiky ‰tátu.<br />
NezaÈaÏujú tieto podpory zo ·FRB v˘‰ku verejn˘ch<br />
investícií ‰tátneho rozpoãtu?<br />
Veºk˘m pozitívom je fakt, Ïe finanãné prostriedky<br />
po<strong>sk</strong>ytnuté Ïiadateºom – fyzick˘m a<br />
právnick˘m osobám na podpory ( úvery ) zo<br />
·FRB v súlade s bilanciou príjmov a v˘davkov<br />
verejného rozpoãtu na akruálnom princípe pod-<br />
ºa metodiky ESA 95 sú vylúãené z v˘davkov a<br />
teda nezaÈaÏujú v˘‰ku verejn˘ch investícií ·tátneho<br />
rozpoãtu.<br />
Aká je spolupráca ·tátneho fondu rozvoja b˘vania<br />
so samosprávami?<br />
Je moÏné kon‰tatovaÈ, Ïe spolupráca so samosprávami<br />
je na veºmi slu‰nej úrovni.<br />
V prvom rade treba spomenúÈ spoluprácu so<br />
ZdruÏením miest a obcí Sloven<strong>sk</strong>a (ZMOS),<br />
Tab. ã. 2 Prehºad Ïiadostí ·FRB za rok 2008 (stav k 22. 9. 2008)<br />
ktorého zástupca je ãlenom Rady fondu, ktor˘<br />
je poradn˘m orgánom ministra v˘stavby a regionálneho<br />
rozvoja SR pre tvorbu a pouÏitie prostriedkov<br />
fondu.<br />
Zamestnanci fondu sa pomerne intenzívne<br />
stretávajú so zástupcami samospráv na zasadnutiach<br />
regionálnych zdruÏení ZMOSu, kde vysvetºujú<br />
moÏnosti fondu k financovaniu investiãn˘ch<br />
plánov obcí a miest a o zmenách a novelizáciách<br />
legislatívnych noriem o ·FRB.<br />
V nemalej miere vyuÏívajú zástupcovia samospráv<br />
po<strong>sk</strong>ytovanie informácií v rámci konzultaãného<br />
dÀa ·FRB, ktor˘ je vÏdy vo ‰tvrtok od<br />
7:00 do 15:00 hod.<br />
·FRB po<strong>sk</strong>ytuje aj podporu obciam a mestám<br />
aj na rie‰enie financovania v˘stavby bytov pre<br />
sociálne slab˘ch obãanov vrátane róm<strong>sk</strong>eho etnika<br />
po<strong>sk</strong>ytovaním úveru vo v˘‰ke 20 % alebo<br />
aÏ 25 % z rozpoãtov˘ch nákladov stavby. Samozrejme<br />
najdôleÏitej‰iu úlohu pri financovaní v˘stavby<br />
nízko‰tandardn˘ch bytov má dotaãná politika<br />
‰tátu prostredníctvom MVRR SR po<strong>sk</strong>ytovaním<br />
dotácií vo v˘‰ke 75 alebo 80 % rozpoãtov˘ch<br />
nákladov.<br />
Budete maÈ moÏnosÈ v nasledujúcom roku<br />
uspokojiÈ viacer˘ch ãakateºov na podporu z<br />
vá‰ho fondu? Aká je perspektíva?<br />
V roku 2007 mal ·FRB disponibilné zdroje na<br />
úvery vo v˘‰ke 4 395,381 mil. Sk, ão bola v histórii<br />
jeho pôsobenia (12 rokov) tretia najvy‰‰ia<br />
suma na podpory. Z nej bola priznaná podpora<br />
v celkovej sume 4 370,581 mil. Sk. V roku 2007<br />
sa v‰ak poÏiadavky a v˘‰ka po<strong>sk</strong>ytnut˘ch podpôr<br />
v úãele v˘stavby nájomn˘ch bytov dostali<br />
do útlmu, keì oproti roku 2006 bola podporená<br />
v˘stavba nájomn˘ch bytov o 943 bytov menej.<br />
Tento fenomén sa opakuje pravidelne v roku<br />
po komunálnych voºbách, keìÏe samospráva<br />
(starosta, poslanci zastupiteºstva) nemajú záujem<br />
realizovaÈ potrebnú územnú a projektovú<br />
prípravu stavieb vzhºadom na neisté, nezaruãené<br />
v˘sledky komunálnych volieb v ich prospech.<br />
Voºné zdroje z úãelu v˘stavby nájomn˘ch bytov<br />
v roku 2007 sa preto presunuli do úãelu obnovy<br />
bytovej budovy a z toho dôvodu bolo oproti<br />
roku 2006 v roku 2007 v obnove podporen˘ch<br />
o 3 587 bytov viac.<br />
Bude sa aj naìalej zo ·FRB rie‰iÈ b˘vanie sociálne<br />
slab‰ích obãanov, s ak˘m v˘hºadov˘m<br />
plánom rátate, dokedy uspokojíte väã‰inu<br />
ãakateºov?<br />
V rámci Programu b˘vania schváleného uznesením<br />
vlády SR ã. 752 z 13. septembra 2006, ktorého<br />
cieºom je vytvorenie podmienok na oÏivenie<br />
obstarávania nájomn˘ch bytov urãen˘ch pre<br />
uÏívanie sociálne slab‰ích <strong>sk</strong>upín obyvateºstva.<br />
Táto otázka bude predmetom rie‰enia aj v ìal-<br />
‰ích rokoch tohto volebného obdobia. Na realizácii<br />
tohto programu sa okrem ·FRB podieºa aj<br />
MVRR SR po<strong>sk</strong>ytovaním dotácií ( nenávratné<br />
prostriedky pre stavebníka ). Proces po<strong>sk</strong>ytovania<br />
podpôr u<strong>sk</strong>utoãÀuje v súlade so zákonn˘mi<br />
predpismi urãujúcimi podmienky po<strong>sk</strong>ytovania<br />
úverovej podpory ·FRB a V˘nosmi MVRR SR<br />
o po<strong>sk</strong>ytovaní dotácií na rozvoj b˘vania, ktoré<br />
urãujú rozsah, podmienky a spôsob po<strong>sk</strong>ytovania<br />
dotácií.<br />
Do financovania bytovej v˘stavby nájomn˘ch<br />
bytov teda vstupujú súbehom dva zdroje t.j.<br />
úvery zo ·FRB vo v˘‰ke 70 – 80 % obstarávacej<br />
ceny a dotácie z MVRR SR vo v˘‰ke 20 –<br />
30 % ceny stavby.<br />
Koºko Ïiadostí o podporu evidujete k dne‰nému<br />
dÀu, ktoré prevaÏujú?<br />
K dne‰nému dÀu podºa evidencii Ïiadostí v databáze<br />
·FRB evidovan˘ch podºa jednotliv˘ch<br />
úãelov 1 686 Ïiadostí. PoÏiadavky o úver prevy-<br />
‰ujú zdroje ·FRB prakticky vo v‰etk˘ch úãeloch,<br />
okrem úãelu v˘stavba zariadenia sociálnych slu-<br />
Ïieb. PrevaÏujúci pretlak Ïiadostí oproti rozpoãtu<br />
je v úãeloch:<br />
U 5 – obnova bytovej budovy, navy‰e 175 Ïiadostí<br />
v objeme 924,083 tis. Sk.<br />
U 6 – v˘stavba nájomného bytu, navy‰e 51 Ïiadostí<br />
v objeme 337,8 tis. Sk<br />
U 1 – v˘stavba bytu v bytovom alebo polyfunkãnom<br />
dome pre FO<br />
navy‰e 227 Ïiadostí v objeme 124,331 tis. Sk<br />
(Tab. ã. 2 ).<br />
Ste spokojn˘ so súãasnou legislatívou, ktorá<br />
platí pre ·FRB, alebo by ste v nej vedeli urobiÈ<br />
zmeny, ktoré by viedli k obojstrannej spokojnosti?<br />
âo vám najviac sÈaÏuje prácu?<br />
SFRB predkladal k vypracovan˘m návrhom<br />
novelizácií resp. zmien ustanovení zákona o<br />
·FRB pripomienky, ktor˘ch koneãné posúdenie<br />
a definitívne rozhodnutie o znení navrhovan˘ch<br />
zmien a doplnkov vykonáva MVRR SR. Stanovi<strong>sk</strong>o<br />
MVRR SR deklaruje, Ïe za tvorbu nástrojov<br />
podpory rozvoja b˘vania je p l n e zodpovedné<br />
MVRR SR a ·FRB je len jedn˘m z nástrojov<br />
jeho realizácie. Toto jeho stanovi<strong>sk</strong>o sa právne<br />
opiera o ustanovenie zákona ã. 608/2003 Z.<br />
z., § 2 písm. c)<br />
Bude na‰ou snahou v spolupráci hlavne so<br />
ZMOSom a ìal‰ími <strong>sk</strong>upinami zapojen˘mi do<br />
procesu bytovej v˘stavby meniÈ legislatívu na<br />
prospech obãanov v Sloven<strong>sk</strong>ej republike.<br />
Limitujúcim faktorom v‰ak budú moÏnosti<br />
rozpoãtu fondu, ktor˘ je stále napojen˘ cez kapitolu<br />
MVRR SR na ‰tátny rozpoãet, ktorého<br />
moÏnosti nie sú v rozsahu umoÏÀujúcom zv˘‰iÈ<br />
sumu pre ·FRB na v˘‰ku potrebnú k po<strong>sk</strong>ytnutiu<br />
‰tátnej podpory pre v‰etk˘ch Ïiadateºov o<br />
podporu z prostriedkov ·FRB.<br />
Kód Úãel podpory - § 5 zákona rozpoãet <strong>sk</strong>utoãná poÏiadavka priznaná podpora podpora v banke* po porad. ãíslo<br />
U1,2 V˘stavba bytu v BD, RD alebo PD 1 044 564 000,00 Sk 1 168 895 000,00 Sk 982 190 000,00 Sk 945 642 000,00 Sk 1 487<br />
U3 V˘stavba zariadenia sociálnych sluÏieb 50 000 000,00 Sk 24 650 000,00 Sk 21 750 000,00 Sk 20 140 000,00 Sk v‰etky Ïiadosti<br />
U4 Kúpa bytu 81 000 000,00 Sk 87 759 000,00 Sk 69 047 000,00 Sk 68 167 000,00 Sk 1 542<br />
U5 Obnova bytovej budovy 750 000 000,00 Sk 1 674 083 000,00 Sk 695 233 000,00 Sk 723 248 000,00 Sk 573<br />
U6 V˘stavba nájomného bytu 2 763 000 000,00 Sk 3 100 802 000,00 Sk 2 682 755 000,00 Sk 2 482 687 000,00 Sk 704<br />
U8 Obnova zariadenia sociálnych sluÏieb - Sk - Sk - Sk - Sk<br />
Spolu 4 688 564 000,00 Sk 6 056 189 000,00 Sk 4 450 975 000,00 Sk 4 239 884 000,00 Sk<br />
* vrátane Ïiadostí z r. 2007<br />
Uznesením vlády SR ã. 494 z 16.7.2008 bol rozpoãet fondu na rok 2008 pre úãely v˘stavba bytu v bytovom a polyfunkãnom dome (U 1) a v˘stavba bytu v rodinnom dome (U 2)<br />
spojen˘ do jedného úãelu !!!<br />
32
Change language