clxiii. ÄÃslo - home.nextra.sk

More documents

Recommendations

Info

M I N I S T E R S T V O Î I V O T N É H O P R O S T R E D I A S R Rie‰iÈ problémy bez zbytoãného odkladania Na pozíciu ‰éfa rezortu Ïivotného prostredia pri‰iel z poslaneckého kresla. Nechce si dávaÈ veºa priorít, pretoÏe podºa neho potom uÏ prestávajú byÈ prioritami. Za najdôleÏitej‰ie v‰ak povaÏuje rie‰enie protipovodÀovej ochrany, pretoÏe ide o Ïivoty a majetok ºudí. Rozhovor s ministrom Ïivotného prostredia SR Jánom CHRBETOM pripravila Izabela Nagyová. Ide o v˘davky na chod ministerstva a rozpoãtov˘ch a príspevkov˘ch organizácií a na plnenie obligatórnych úloh ministerstva ako ústredného orgánu ‰tátnej správy starostlivosti o Ïivotné prostredie. Na doplnenie, hovorím o sume pribliÏne dve miliardy korún. Verím, Ïe tieto ãísla nie sú koneãné, keìÏe sa pripravujú ìal‰ie rokovania na úrovni ministrov, na ktor˘ch sa budú jednotlivé rezorty uchádzaÈ o finanãné prostriedky z rezervy vlády. Ministerstvo má stanoven˘ch päÈ priorít, ktoré je nevyhnutné rie‰iÈ, a na ktoré po- Ïadujeme finanãné prostriedky z rezervy vlády nad rámec návrhu rozpoãtu kapitoly. Vzhºadom na finanãnú nároãnosÈ ich nie je moÏné zabezpeãovaÈ z rozpoãtu kapitoly Ministerstva Ïivotného prostredia SR. Do akej miery nová pozícia zmenila vá‰ pohºad na súãasn˘ stav Ïivotného prostredia v SR? S ak˘mi predsavzatiami prichádzate do funkcie ministra Ïivotného prostredia SR? Exekutíva je, samozrejme, oveºa nároãnej- ‰ia ako poslanecká funkcia. Problémov je veºa a deÀ má len 24 hodín. Mojou ambíciou je rie‰iÈ problémy bez zbytoãného odkladania a maximálne efektívne v prospech obãanov a Ïivotného prostredia. Rezort Ïivotného prostredia je rozsiahly a zloÏit˘. Ktoré problémy rezortu povaÏujete za najváÏnej‰ie? Aká je va‰a predstava ich rie‰enia predov‰etk˘m v oblasti legislatívy? Nechcem si dávaÈ veºa priorít, pretoÏe potom uÏ prestávajú byÈ prioritami. Za najdôle- Ïitej‰ie povaÏujem rie‰enie protipovodÀovej ochrany, pretoÏe ide o Ïivoty a majetok ºudí. DôleÏité je zabezpeãiÈ bezproblémovú plavbu po Dunaji, ão pri súãasnom zanedbanom stave gabãíkovsk˘ch plavebn˘ch komôr nie je jednoduché. Namiesto doteraj‰ieho plátania problémov aÏ keì horí treba urobiÈ komplexnú rekon‰trukciu. Problém je, samozrejme, v peniazoch, potrebujeme okolo ‰tyri miliardy korún, ktoré som sa podujal získaÈ. Rie‰iÈ musíme napojenie Slovenska na vodovody a kanalizáciu, ão je aj váÏny záväzok voãi Európskej únii. No nedobudovaním kanalizácie trpí najmä Ïivotné prostredie. ëalej chcem posunúÈ dopredu zonáciu TANAP, zákon o odpadoch, zákon o obaloch a zákon o environmentálnych záÈaÏiach. Prvá verzia budúcoroãného rozpoãtu je hotová. Ak˘ objem finanãn˘ch prostriedkov by potreboval vá‰ rezort? Áno, prvá verzia rozpoãtu kapitoly Ministerstva Ïivotného prostredia SR na roky 2009 aÏ 2011 je pripravená. Uznesením z apríla tohto roku vláda SR schválila návrh v˘chodísk rozpoãtu verejnej správy na roky 2009 aÏ 2011. Na základe toho Ministerstvo financií SR stanovilo pre kapitolu Ministerstva Ïivotného prostredia SR limity príjmov a v˘davkov na nasledujúce trojroãné obdobie. Podºa tohto návrhu by mala maÈ kapitola v rozpoãte na rok 2009 v˘davky vy‰e osem mld. Sk, ão je v porovnaní so schválen˘m rozpoãtom na rok 2008 o 200 mil. Sk viac. Tento nárast súvisí s nárastom prostriedkov Európskej únie, a to aÏ o 1,8 mld. Sk. Naopak, v˘davky financované z prostriedkov ‰tátneho rozpoãtu, to znamená z ná‰ho „materského“ rozpoãtu, majú klesajúcu tendenciu. Sú o vy‰e 1,5 mld. Sk niÏ- ‰ie ako v schválenom rozpoãte na rok 2008 a dokonca sú niÏ‰ie ako v˘davky v roku 2007. Nedostatok finanãn˘ch prostriedkov sa zrejme prejavuje najmä v oblasti vodného hospodárstva. V prvom rade ide o plnenie záväzkov Slovenskej republiky pri odvádzaní a ãistení odpadov˘ch vôd z verejn˘ch kanalizácií, ku ktor˘m sa Slovenská republika zaviazala v prístupovej zmluve do Európskej únie. Deficit prostriedkov zo ‰tátneho rozpoãtu tu predstavuje 10 mld. Sk roãne. Pri nesplnení záväzkov hrozia Slovenskej republike sankcie Európskej komisie. To môÏe v hraniãnom prípade viesÈ aÏ k zastaveniu moÏnosti ãerpaÈ finanãné prostriedky Európskej únie. ëal‰ou finanãne poddimenzovanou oblas- Èou je protipovodÀová ochrana. Tu by bolo potrebné zo ‰tátneho rozpoãtu vynaloÏiÈ pribliÏne jednu miliardu korún roãne. V tejto súvislosti povaÏujem za potrebné zdôrazniÈ, Ïe snahou súãasnej vlády je túto negatívnu, viac rokov trvajúcu situáciu rie‰iÈ. V tomto roku bol rozpoãet ministerstva zv˘‰en˘ o vy‰e miliardu korún. Bola urãená najmä na protipovodÀové opatrenia. Tie realizuje Slovensk˘ vodohospodársky podnik, ‰. p. ëal‰ím problémom rezortu je úplná absencia zdrojov na úhradu nákladov na udrÏiavanie splavnosti vodn˘ch ciest a vytyãovanie plavebnej dráhy. Tieto ãinnosti zabezpeãuje Slovensk˘ vodohospodársky podnik v súlade so zákonom o vodách a Belehradsk˘m dohovorom o re- Ïime plavby po Dunaji. Ako verejnoprospe‰- né ãinnosti by sa mali v plnom rozsahu hradiÈ zo ‰tátneho rozpoãtu. Okrem vôd sa nedostatok finanãn˘ch prostriedkov prejavuje aj v in˘ch oblastiach, napríklad v monitorovaní kvality ovzdu‰ia v kvalite a rozsahu poÏadovanom EÚ, v náhradách vypl˘vajúcich zo zákona o ochrane prírody a krajiny atì. Cel- 7
kovo si v rámci prioritn˘ch projektov nad rámec rozpoãtu uplatÀujeme nárok pribliÏne 12 mld. Sk. Zákon o odpadoch ako aj Zákon o obaloch sú v legislatívnom procese. Kedy predpokladáte ukonãenie legislatívneho procesu t˘chto zákonov a ich vstup do platnosti? V rámci medzirezortného pripomienkového konania sme k zákonu o obaloch dostali 413 pripomienok. Z toho bolo 160 zásadn˘ch. K zákonu o odpadoch bolo 672 pripomienok, z toho 230 zásadn˘ch. Uznáte, to je veºmi veºa. T˘m sme sa oproti pôvodn˘m predstavám dostali do ãasového sklzu a dnes neviem povedaÈ konkrétny termín predloÏenia na rokovanie vládneho kabinetu. Ak˘ je vá‰ názor na fungovanie systému odpadového hospodárstva na Slovensku, ‰peciálne v oblasti elektroodpadu a obalov? Ne‰tátny Recyklaãn˘ fond uÏ dlh‰ie ‰íri názory, Ïe systém zberu elektroodpadu a obalov nie je transparentn˘ a efektívny, najmä ão sa t˘ka toku financií. ObviÀuje v˘robcov a dovozcov, Ïe plnením zákonov ho pripravujú o peniaze... Ako vnímate vytvorenie zbytoãn˘ch kapacít spracovania elektroodpadu a ìal‰ích komodít „úãelovou“ dotaãnou politikou tohto fondu? To je va‰e hodnotenie. Nevnucujte mi ho. Na druhej strane sú tu aj podozrenia z falo‰- n˘ch hlásení o recyklovan˘ch mnoÏstvách jednotliv˘ch komodít. TakÏe táto problematika nie je ãierno-biela, ako to otázkou nasto- ºujete. OblasÈ odpadového hospodárstva na Slovensku je v dostatoãnej miere pokrytá potrebn˘mi zákonn˘mi normami a vykonávacími predpismi, ktoré sú v súlade aj s európskou legislatívou. Legislatívny rámec odpadového hospodárstva sa neustále vyvíja. Reaguje na zmeny, ktoré prichádzajú nielen z EÚ, ale reflektuje aj na poÏiadavky a skúsenosti z praxe u nás doma. Ministerstvo Ïivotného prostredia SR akceptovalo zásadné pripomienky, ktoré súviseli s vlastnou transpozíciou smernice o batériách a akumulátoroch. V ãasti t˘kajúcej sa odpadu z elektrick˘ch a elektronick˘ch zariadení sme podchytili diaºkov˘ predaj. Na‰li sme kompromisné rie‰enie, ktoré sa t˘ka preukazovania plnenia limitov pre odpady z obalov a sprísnili sme sankcie za poskytovanie neúpln˘ch údajov. Zásadné pripomienky, ktoré sa t˘kali spôsobu nakladania so star˘mi vozidlami a elektroodpadom, sme sa rozhodli rie‰iÈ vo vykonávacích predpisoch, na ktor˘ch zaãneme pracovaÈ po prijat˘ch novelách. Sú podºa vás trhové podmienky v odpadovom hospodárstve SR v súlade s vyspel˘mi trhov˘mi ekonomikami EÚ. Mám na mysli napríklad zabránenie voºného pohybu tovaru a sluÏieb pri vyuÏívaní spracovateºsk˘ch kapacít v okolit˘ch ‰tátoch najmä vo vzÈahu ku prepravn˘m nákladom, vysoké ceny spracovania elektroodpadu v SR a nízke v˘kupné ceny druhotn˘ch surovín? NezaváÀa to podºa vás s nezdrav˘m lobizmom a takmer monopolom niektor˘ch spracovateºov a recyklátorov? Odpoveì na prvú otázku je Áno. Odpoveì na druhú otázku znie: Nie. Ministerstvo Ïivotného prostredia SR pri vydávaní rozhodnutí na cezhraniãnú prepravu odpadov uplatÀuje príslu‰né ãlánky Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o preprave odpadu. Rozhodnutia vydané na cezhraniãnú prepravu odpadov zohºadÀujú aj národné podmienky v zmluve o pristúpení Slovenska k EÚ a relevantné národné legislatívne predpisy. Do kompetencií Ministerstva Ïivotného prostredia SR nespadá problematika úpravy ak˘chkoºvek obchodn˘ch vzÈahov medzi subjektmi, a teda mimo jeho zorného poºa je aj otázka tvorby cien. Legislatíva t˘kajúca sa odpadového hospodárstva na území SR musí byÈ v súlade s legislatívou EÚ, ktorá striktne vy- Ïaduje také zabezpeãenie fungovania vnútorného trhu, aby sa predi‰lo deformovaniu a obmedzovaniu hospodárskej súÈaÏe vnútri spoloãenstva. Ako si predstavujete spoluprácu medzi rezortom Ïivotného prostredia a zástupcami v˘robcov a dovozcov t˘ch komodít, kde sa legislatívou EÚ a SR definuje adresná zodpovednosÈ povinn˘ch osôb za zber a spracovanie – recykláciu – odpadu príslu‰n˘ch komodít, pri rie‰ení legislatívnych otázok aj v samotnom v˘kone ãinností? Ministerstvo Ïivotného prostredia SR vÏdy spolupracovalo a naìalej bude spolupracovaÈ so subjektmi, ktor˘m z legislatívy SR a z legislatívy EÚ vypl˘va adresná zodpovednosÈ za zber a zhodnotenie odpadu príslu‰n˘ch komodít. Konkrétne sa to t˘ka odpadov z obalov, star˘ch vozidiel a odpadu z elektrick˘ch a elektronick˘ch zariadení. V oblasti nakladania s odpadmi vedieme rokovania s oprávnen˘mi organizáciami, záujmov˘mi zdruÏeniami a asociáciami zdruÏujúcimi povinné osoby. V oblasti elektrozariadení a elektroodpadu sme viedli rokovania s príslu‰n˘mi kolektívnymi organizáciami, ako aj s organizáciami IT Asociácia Slovenska, Asociácia dovozcov audiovizuálnej techniky a ZdruÏenie európskych v˘robcov elektrospotrebiãov na Slovensku, ktoré zastupujú v˘robcov a dovozcov elektrozariadení. Aktívna spolupráca je aj so Zväzom automobilového priemyslu SR. UÏ niekoºko rokov sa nedarí ministerstvu vyrie‰iÈ problém likvidácie PET flia‰. âo v tomto smere pripravujete urobiÈ? UvaÏujeme aj o zavedení zálohovania PET flia‰. Budeme o tom e‰te diskutovaÈ. Slovensko v uplynulom roku nevyuÏilo v‰etky kvóty na emisie oxidu uhliãitého, ktoré malo k dispozícii v rámci prvej fázy schémy obchodovania s emisiami – ETS. Aké sú doteraj‰ie predbeÏné v˘sledky v tejto oblasti? Rezort Ïivotného prostredia prideºoval a prideºuje emisné kvóty bezodplatne s cieºom podpory zniÏovania emisií skleníkov˘ch plynov ekonomicky v˘hodn˘m spôsobom. Ministerstvo Ïivotného SR zvaÏuje predaj emisn˘ch kvót, ktoré zostali na rezortnom úãte. Finanãné prostriedky získané predajom emisn˘ch kvót by po predaji i‰li na úãet Environmentálneho fondu. 8
Page 1 and 2: CLXIII. ČÍSLO 2008 Parlamentný K
Page 3 and 4: E D I T O R I A L Rakovina spoloãe
Page 5 and 6: S L O V E N S K O - U K R A J I N S
Page 7: Î I V O T N É P R O S T R E D I E
Page 11 and 12: 1 6 0 . V ¯ R O â I E Î E L E Z
Page 13 and 14: MINISTERSVO V¯STAVBY A REGIONÁLNE
Page 17 and 18: S L O V E N S K É S T A V E B N Í
Page 21 and 22: M E S T O K O · I C E nosti zaloÏ
Page 23 and 24: M E S T O K O · I C E Vo svojom p
Page 31 and 32: · T Á T N Y F O N D R O Z V O J A
Page 33 and 34: S T A V B A R O K A 2 0 0 8 V Brati
Page 35 and 36: S T A V B A R O K A 2 0 0 8 „Dovo
Page 37 and 38: S T A V B A R O K A 2 0 0 8 foto: M
Page 39 and 40: M E S T O B R A T I S L A V A âo j
Page 49 and 50: Z V Ä Z S T A V E B N ¯ C H P O D
Page 51 and 52: N Á R O D N Á R A D A S R Nie je
Page 53 and 54: N Á R O D N Á R A D A S R Topoº
Page 55 and 56: N Á R O D N Á R A D A S R k˘ v˘
Page 57 and 58: N Á R O D N Á R A D A S R VyuÏí
Page 59 and 60:
N Á R O D N Á R A D A S R vil a p
Page 61 and 62:
N Á R O D N Á R A D A S R ão org
Page 63 and 64:
P A R L A M E N T N É K O N F R O
Page 65 and 66:
D I A L Ó G Y O A & E W O ãom? O
Page 67 and 68:
D I A L Ó G Y O A & E W umoÏÀuje
Page 69 and 70:
G L O S Y - P O Z N Á M K Y - E S
Page 71 and 72:
G L O S Y - P O Z N Á M K Y - E S
Page 73 and 74:
E K O N Ó M I A Sociálny ‰tát
Page 75 and 76:
E K O N Ó M I A revitalizujú. Aj
Page 77 and 78:
· T Á T A P R Á V O júci zabezp
Page 79 and 80:
P A R L A M E N T N ¯ D E N N Í K
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
S U P E R M O N I T O R SUPERMONITO
Page 87 and 88:
S U P E R M O N I T O R Spotrebitel
Page 89 and 90:
S U P E R M O N I T O R s nepredví
Page 91 and 92:
S U P E R M O N I T O R pretoÏe sa
Page 93 and 94:
S U P E R M O N I T O R *** To, ão
show all

clxiii. ÄÃ­slo - home.nextra.sk

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

clxiii. ÄÃslo - home.nextra.sk