Visitators rolle i den kommunale organisation

Hjemmehjælperne diskuterer ikke det visiterede med brugerne, når disse eksempelvis ikke helt
forstår omfanget af den hjælp, de er blevet tildelt sammenlignet med den hjælp, de har kendskab til,
andre brugere har fået tildelt. Det er nemmere at sende den videre og sige – jamen jeg udfører bare,
hvad jeg har fået ordre om. Dette demonstrerer den fremmedgørende effekt den bureaukratiske
organisation kan have på medarbejderne. Arbejdsdelingen i en visiterende del, en planlæggende del
og en udførende del giver hjemmehjælperen en oplevelse af, at hendes arbejdsopgave hos den
enkelte bruger er løsrevet fra hjemmeplejens betydning i den større kommunale sammenhæng. Det
er i overensstemmelse med intentionerne i BUM-organiseringen, at hjemmehjælperne kun skal
forholde sig til løsningen af den bestilte opgave.
Hjemmehjælperens justering af hjælpen.
Ovenstående beskrivelse af hjemmehjælperens forhold til opgaveløsningen betyder langtfra, at
hjemmehjælperne fralægger sig sit moralske ansvar overfor brugerne.
Hjemmehjælperne mingelerer rundt med ydelser og tid for at få det hele til at gå op. Brugernes
behov kan variere fra den ene dag til den anden, og kommer hjemmehjælperen fx et sted, hvor en
bruger er syg eller ked af det, må hun bruge noget ekstra tid der. Så hjælper det altså ikke, at der
står 10 minutter, hvis det er at fru Hansen har brug for en halv time, den dag du er der, og der er
sket et eller andet. Situationer som disse løser hjemmehjælperne ved enten at vente med en opgave
til en anden dag hos denne eller en anden bruger eller ved at gøre tingene hurtigere de næste steder.
Der er ikke visiteret til uforudsete opgaver. Omvendt kan det også ske, at hjemmehjælperne laver
lidt ekstra hos de brugere, de kommer fast hos, eller sætter sig ned og snakker i 10 minutter. Det
betyder at nogle brugerne ikke altid modtager de ydelser, de ifølge visitationen er berettiget til, eller
måske modtager ydelser, der ikke er visiteret. En undersøgelse af hjemmehjælpere, og deres syn på
den hjælp de giver, viser en tilsvarende praksis. Hjemmehjælperne mener, de er rimeligt fleksible i
deres arbejde, hvorved de forstår at gøre andet og/eller mere, end der står i visitationsaftalen (Jensen
2004a:49).
Afvigelser med begrundelse skulle ifølge en gruppeleder korrekt registreres i systemet. For at spare
tid, sker dette dog ikke, så længe hjælpen kan holdes inden for tidsrammen. Det usynlige arbejde
dokumenteres således ikke.
Med Milgrams forsøg i erindring kan den svækkede lydighed overfor det visiterede tilskrives
hjemmehjælpernes nærhed til brugerne. Det moralske ansvar betyder, at brugernes aktuelle behov
prioriteres til fordel for regeloverholdelsen. Der udvises fleksibilitet indenfor mulighedernes
101