Den fulde rapport - Bupl

3.3 Liberalisering, atypiske jobs og vikarbranchen
Det danske arbejdsmarked betegnes ofte som fleksibelt i forhold til andre EU-lande,
blandt andet fordi de danske afskedigelses- og opsigelsesregler er meget liberale, og
gør det muligt for en arbejdsgiver nemt at justere antallet af medarbejdere i forhold til
produktionen (Eurofound 2002:3). Tidligere var det kun det offentlige, der måtte stå for
al jobformidling, og desuden skulle alle vikarbureauer godkendes af Arbejdsministeriet
for at sikre kvalitet for vikarerne. Dette ændrede regeringen i 1990, hvor man liberalise-
rede både jobformidling og vikarbranche, så private både kunne drive privat jobformid-
ling samt oprette vikarbureauer i alle brancher (FAOS 2006:7) 20 .
Disse ændringer af arbejdsmarkedet har også betydet, at der er sket en ændring i jobty-
per i Danmark. Gorz betegner udbredelsen af midlertidige ansættelsesformer som atypi-
ske, og det omhandler for eksempel arbejde på tidsbegrænsede kontrakter, projektan-
sættelser og vikararbejde (Gorz 1999:1-8).
Vikararbejdet står centralt i forhold til a-typiske jobs, og sammen med liberaliseringen
af branchen har den strukturelle konjunkturudvikling i Danmark også haft betydning for
vikarbranchen. Lav arbejdsløshed og flaskehalsproblemer kan være mulige årsager til
vikarbranchens udbredelse (FAOS 2006:7).
Der er flere indikatorer man kan kigge på, når man skal prøve at kortlægge udviklingen
af vikarbranchen i Danmark. Antallet af vikarbureauer steget markant fra 73 i 1992 til
673 i 2005 (FAOS 2006:7) og alene. En anden indikator på vikarbranchens udvikling er
antallet af beskæftigede gennem et vikarbureau. I løbet af de sidste 7 år af antallet af
bureauansatte vikarer mere end tredoblet, og antallet er nu på ca. 48.000. Dette tal in-
kluderer både deltids- og fuldtidsansættelser (AE-rådet 2007).
Selvom vikarbranchen har oplevet stor vækst, er der ingen tvivl om, at antallet af perso-
ner, der er beskæftiget gennem et vikarbureau, stadig er lavt i forhold til den samlede
beskæftigelse i Danmark. Tal fra Arbejderbevægelsens Erhvervsråd anslår, at det i 2007
svarede til 1,7 procent af den samlede arbejdsstyrke (AE-rådet 2007).
Vikararbejdet har bredt sig fra den private industri- og servicesektor over i for eksempel
sundheds- og sygeplejearbejdet i den offentlige sektor som i 2007 stod for 28 procent af
den samlede omsætning i vikarbureaubranchen (AE-rådet 2007).
20
Sygeplejerske-vikarbureauer skal dog forsat godkendes/certificeres af Sundhedsstyrelsen,
i henhold til § 8 i Sundhedsministeriets bekendtgørelse nr. 759 af 14. november
1990 (FAOS 2006:7).
36