Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse

Børn og unge
samfundsrelaterede problemer som fattigdom, social eksklusion og strukturelle uligheder.
Lov om forældrepålæg ser forældrenes uansvarlighed som den primære årsag
til børns sociale problemer og kan derfor ses som udtryk for individualisering af et
samfundsanliggende – og dermed udtrykke en ændring i problemopfattelsen, der bryder
med tidligere socialpolitik i Danmark.
Afslutning
Det er vanskeligt at vurdere anvendelsen af forældrepålæg i Danmark, da loven kun
har virket i relativ kort tid. Samtidig foreligger der et yderst sparsomt statistisk materiale,
idet ikke alle kommuner har foretaget indberetning. Vigtigere er nok at fastholde
det overordnede perspektiv, at lov om forældrepålæg er et brud med den universelle
velfærdsstat, hvor alle borgere efter bestemte kriterier har ret til samfundets støtte.
Lovforslaget er udtryk for en problemforståelse, hvor de sociale levevilkår ikke indgår,
men hvorimod problemer med udsatte børns adfærd kobles til individuelle mangler i
ansvarligheden hos forældrene.
Indførelse af forældrepålæg eksemplificerer den tendens, der er under udvikling i liberale
velfærdsstater med øgede krav om bestemte handlinger og adfærd som adgangsbillet
for at modtage hjælp og ydelser. Man skal bevise sin kunnen for at få hjælp –
hvor man tidligere skulle have hjælp til at kunne. Man kan forstå lov om forældrepålæg
som videreførelsen af den udviklingstendens, der har været inden for arbejdsmarkedspolitikken,
hvor særlige grupper udskilles begrundet i deres manglende vilje til selv
at løse deres vanskeligheder, og derigennem bliver det legaliseret, at samfundet udøver
en mere sanktionerende indsats over for disse i forvejen svage samfundsborgere.
Tidligere tiders moralske vurdering af de værdigt og uværdigt trængende er i al stilhed
reetableret i indsatsen for de mest udsatte børn og deres familier.
Appendix: Udbredelsen af brugen af forældrepålæg i
Danmark
Lov om forældrepålæg trådte i kraft 1.7.2006, og tallene for de 2 første kvartaler er
opgjort, men er meget usikre dels pga. kommunalreformen, som har vanskeliggjort at
få indberetninger i hus, dels fordi København, Frederiksberg og Bornholm har været
undtaget for at indberette.
Tabel visende indberetninger om forældrepålæg
Kvartal Ultimo bestand Svarprocent
2006 03* 22 71%
2006 04* 16 52%
Forældrepålæg i alt 38
*Opsamling på indberetninger til grundtakstovervågningen og CIAS fra 3. kvartal 2006 til 1. kvartal
2007. Data er trukket fra de to databaser ultimo maj 2007. Det skal bemærkes, at Københavns-, Frederiksberg-
og Bornholms kommuner var fritaget for deltagelse i grundtakstovervågningen, da disse
kommuner både havde status som amt og kommune” (Oplyst af Socialministeriet august 2007).
Hvad angår de nyeste oplysninger, er der ifølge Socialministeriet i de to første kvartaler
for 2007 tale om indberetning af 2 tilfælde i 1. kvartal og 3 tilfælde i 2. kvartal, baseret
på hhv. 64% og 44% af kommunerne. Socialministeriet iværksætter i løbet af efteråret
en undersøgelse af brugen af forældrepålæg.
118