Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse

Arbejdsmarked
og billigt tilpasse deres arbejdsstyrke, mens lønmodtagerne kan flytte rundt på arbejdsmarkedet
uden at “miste hus og hjem”. Man får både fleksibilitet på arbejdsmarkedet
og social sikkerhed.
Svagheder i systemet
Selv om flexicurity-konceptet fremstår konfliktløst, er det dog ikke uden svagheder og
problemer. I det følgende ses lidt nærmere på nogle vigtige problemer ved systemet.
Det handler især om kompensationsgrader for lønmodtagerne og de beskæftigelsesmæssigt
svage gruppers problemer med et fleksibelt arbejdsmarked.
Høj kompensation for lønmodtagere?
Det hævdes, at danske lønmodtagere har høj økonomisk kompensation ved ledighed
– især i sammenligning med andre lande. Men det gælder imidlertid kun for de
lavtlønnede. Den generelle kompensationsregel for dagpenge i Danmark er 90% af
hidtidig indkomst, men med et maksimumsbeløb på ca. 175.000 kr. pr. år – svarende
til ca. 14.500 kr. pr. måned. Det betyder, at det kun er lønmodtagere med indkomster
op til 195.000 kr. om året, der får 90% af hidtidig indkomst i arbejdsløshedsdagpenge.
Hvis man tjener 250.000 kr. om året får man kun 70% af hidtidig indkomst, og hvis
man tjener 350.000 kr., får man kun 50% af hidtidig indkomst.
Der er på den ene side tale om et socialt retfærdigt system, hvor stort set alle får det
samme beløb i arbejdsløshedsdagpenge, men kompensationsgraden er til gengæld
meget forskellig. Mange håndværkere og funktionærer tjener i dag mere end 350.000
kr. pr. år og får derfor højst halvdelen af tidligere løn i dagpenge. Det er et problem,
fordi de fleste har sat sig i faste udgifter svarende til den normale arbejdsindkomst, og
de vil ikke kunne klare en længerevarende ledighed. Man kan derfor sige, at securitydelen
af flexicurity-konceptet ikke rigtig gælder for store dele af arbejdsmarkedet.
Det er desuden et problem, at kompensationsgraden gradvist er blevet mindre i løbet
af de seneste 20-25 år.
Kompensationsprocent* for arbejdsløshedsdagpenge.
Gennemsnitlig
LO-arbejder Rengøring Elektriker
1980 78% 90% 73%
1985 68% 85% 65%
1990 67% 83% 60%
1995 63% 77% 58%
2000 58% 71% 51%
2005 55% 70% 49%
* Kompensationsprocenten angiver maksimale dagpenge i procent af gennemsnitslønnen.
Kilde: LO: Dagpengesystemet. En analyse af dagpengesystemets dækning. 2006. København
Tabellen viser, at kompensationsprocenten for en gennemsnitlig LO-arbejder er faldet
fra 78% i 1980 til 55% i 2005. En rengøringsarbejder har fået reduceret sin kompensationsprocent
fra 90% i 1980 til 70% i 2005, og endelig har en elektriker fået reduceret
sin kompensationsprocent fra 73% i 1980 til 49% i 2005. Man kan altså helt klart
76