Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse

Arbejdsmarked
Siden juli 2001 får personer, der er visiteret til et fleksjob, men endnu ikke er startet i
et fleksjob, ledighedsydelse. Herudover får personer i fleksjobordningen ledighedsydelse,
hvis de skifter mellem fleksjob, ved ferie og sygdom samt ved barsel.
Tabel 7: Antal modtagere af ledighedsydelse. 2002-2006.
2002 2003 2004 2005 2005
Ledighedsydelse mellem fleksjob 2.938 5.420 6.972 7.136 8.110
Ledighedsydelse i visitationsperioden 2.991 4.885 7.789 9.776 10.492
Ledighedsydelse i øvrigt 103 173 233 254 285
I alt på ledighedsydelse 6.032 10.478 14.994 17.166 18.887
Antal fleksjob 18.745 24.076 29.713 36.474 40.622
Ekskl. ferie, sygdom og barsel. Kilde: Statistiske Efterretninger
Udviklingen i antal personer på ledighedsydelse kan siges at være en indikator for arbejdsmarkedets
rummelighed. Få personer på ledighedsydelse peger på et arbejdsmarked,
hvor antallet af personer med behov for et fleksjob svarer nogenlunde overens
med antal af etablerede fleksjob. Derimod peger et stigende antal personer med ledighedsydelse
på, at arbejdsmarkedet ikke levner plads til personer med behov for et
fleksjob.
Antallet af personer, der modtager ledighedsydelse, er steget stærkt. I 2002 var der
6.032 personer på ledighedsydelse, og i 2006 var dette tal vokset til 18.887. Denne
stigning skal selvfølgelig ses i forhold til antal personer i fleksjob, som også er steget
stærkt. Antallet af modtagere af ledighedsydelse er dog steget kraftigere end antallet
af fleksjobmodtagere. I 2002 svarede antallet af modtagere af ledighedsydelse til 32%
af alle fleksjobmodtagere, og i 2006 var dette tal på 46%.
Tabel 7 viser desuden, at det er alle former for ledighedsydelse, der er steget kraftigt –
både i perioden mellem visitation og fleksjob, og i perioden mellem to fleksjob.
Den store stigning i antal personer på ledighedsydelse tyder på, at fleksjobordningen
ikke fungerer tilfredsstillende. Det, der skulle være en stabil ordning, har udviklet sig
til en ustabil ordning. For det første er det tilsyneladende svært at finde fleksjob til de
visiterede, siden der er så mange, der venter på job, eller også er der blevet visiteret for
mange, hvoraf nogle af dem muligvis burde have modtaget førtidspension i stedet.
Der er ikke nogen tidsbegrænsninger på, hvor længe en person kan modtage ledighedsydelse.
Der er dog lovkrav om, at der skal følges op på personer, der er visiteret til
fleksjob hver 6. måned. Og når man har modtaget ledighedsydelse i 18 måneder inden
for 24 måneder, skal kommunen vurdere, om betingelserne for at få et fleksjob
stadig er opfyldt. I den sammenhæng er spørgsmålet, hvorvidt denne opfølgning faktisk
sker, og hvad der er kommunernes alternative tilbud (ud over en førtidspension).
Uden ordinær beskæftigelse
Ovenfor har vi beskæftiget os med den såkaldte registrerede arbejdsløshed, sådan som
den er registreret i Danmarks Statistik. Men ud over de personer, der står registreret
som arbejdsløse, er der tillige en række personer, som ikke har ordinær beskæftigelse.
86