Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse
Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse
Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Hvor<strong>for</strong> er så mange på<br />
førtidspension?<br />
– kommentar til regeringens redegørelse<br />
Af Finn Kenneth Hansen<br />
Førtidspensionsre<strong>for</strong>men fra 2003<br />
Antallet af personer, der har fået tildelt og lever af førtidspension på grund af dårligt<br />
helbred, har i mange år ligget relativt højt i Danmark. Siddende regeringer har gennem<br />
årene kommet med <strong>for</strong>slag og tiltag <strong>for</strong> at nedbringe antallet af førtidspensionister.<br />
Det seneste er førtidspensionsre<strong>for</strong>men fra 2003. Vurderingen af re<strong>for</strong>men <strong>for</strong>eligger<br />
nu i <strong>for</strong>m af en redegørelse fra regeringen. Redegørelsen overser dog væsentlige<br />
årsager til, at det ikke er lykkedes at nedbringe antallet af førtidspensionister<br />
Udviklingen i 90’erne<br />
Førtidspension<br />
Igennem 90’erne lykkedes det at nedbringe antallet af nye førtidspensionister fra det<br />
meget høje niveau af årligt 28-29.000 nytilkendelser til et niveau omkring 13.000 nytilkendelser<br />
i 1999. Det kraftige fald skyldes mange <strong>for</strong>skellige <strong>for</strong>hold såsom ændringer<br />
i tilkendelseskompetencen, <strong>for</strong>ebyggende tiltag på sygedagpengeområdet, den<br />
midlertidige overgangsydelse (1994-1996), skærpet opmærksomhed omkring unge,<br />
fokus på det rummelige arbejdsmarked samt ikke mindst ændringerne i statsrefusionsreglerne,<br />
der betød, at kommunerne skulle betale en større andel af udgifterne til<br />
førtidspension.<br />
På trods af denne succes <strong>for</strong>blev andelen af personer på førtidspension stort set på 7-<br />
8% (af alle 18-66 årige) – et niveau der har holdt sig helt tilbage fra 1984. Da førtidspensionsreglerne<br />
imidlertid stort set hvilede på tildelings- og udmålingsprincipper fra<br />
re<strong>for</strong>men af 1965, var der gode grunde til, at et flertal af Folketingets partier satte sig<br />
og strikkede førtidspensionsre<strong>for</strong>m 2003 sammen, som byggede på <strong>for</strong>enkling og i<br />
højere grad byggede på den aktivlinie, som var slået igennem i 90’erne.<br />
Formålene med re<strong>for</strong>men var mange, men et væsentligt <strong>for</strong>mål var, at så få personer<br />
som muligt skulle overgå til passiv <strong>for</strong>sørgelse i <strong>for</strong>m af førtidspension, og at flest muligt<br />
skulle tilbage på arbejdsmarkedet, enten på ordinær eller særlige vilkår.<br />
103
Change language