Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse

Kvalitet i den offentlige sektor
er tilføjet, at “Hjælpen skal tilrettelægges, så den enkelte har størst mulig frihed til at
vælge blandt offentlige tilbud og private tilbud”. Dette er klart i overensstemmelse
med den øgede markedsgørelse af den offentlige sektor, som man kan iagttage flere
andre steder i udspillet.
Desværre vedbliver regeringen med at være i den vildfarelse, at den offentlige sektor
kan køres som et privat forretningsområde, hvor konkurrence mellem offentlige arbejdspladser
og mellem offentlige og private i sig selv kan skabe kvalitet, og hvor det
frie valg skal have en fremtrædende placering i den offentlige sektors varesortiment.
Det, mange mennesker efterspørger i dag, er imidlertid ikke øgede frie valg på adskillige
hylder i form af kvalitetsprodukter og -service, men at der i daginstitutionen, i
skolen, på plejehjemmet og i den lokale service i bred forstand indgår og udvikles et
menneskesyn, hvor borgerne tages alvorligt, bliver lyttet til, og hvor der gives en meningsfuld,
nærværende og respektfuld kommunikation og støtte. Mennesker efterspørger
et tillidsskabende offentligt servicetilbud. Der er således intet registrerbart eller
endsige formuleret behov fra borgernes side for, at den offentlige service skal tilstræbe
at ligne kommercielle serviceudbyderes, der tilbyder transaktioner frem for et
relationelt og situationelt indhold.
At regeringen vil forsøge at opnå en pejling af brugernes tilfredshed med daginstitutioner,
ældrepleje, sygehusafdelinger osv. ved mindst hvert andet år at gennemføre
brugertilfredshedsundersøgelser giver ikke en tilstrækkelig pejling af menneskelige behov
for støtte og velfærdstilbud i hverdagen. Mennesker er komplekse væsener, og
deres holdninger til og erfaringer med den offentlige service kan derfor ikke reduceres
til databokse, der kan sættes kvalitetsstandarder efter.
For menneskers vurdering af den støtte, de får, drejer det sig primært om deres personlige
og varierede erfaringer med denne og ikke om vurderinger af nogle bestemte
serviceydelser, som så bliver udlagt af og taget til indtægt af specifikke serviceinstitutioner.
Mange moderne mennesker oplever det frustrerende, at de i en politisk og institutionel
sammenhæng kun bliver betragtet som en samling af isolerede undergrupper,
der indgår i en kvantitativ og duplikerbar model. De ønsker, at de bliver opfattet
som hele mennesker og individer og ikke alene som en plejepatient, et børnehavebarn,
en hjemløs osv.
Der synes at være en uoverensstemmelse mellem regeringens kvalitetsreformsudspil
og den praksisnære form for offentlig kvalitet i hverdagslivet, som borgerne efterspørger.
Borgerne er godt trætte af hele tiden at få at vide, at den offentlige service er blevet
forbedret i de seneste år, mens de gennem egen erfaring oplever og registrerer, at
den selv samme service forringes gradvist og langtfra tager udgangspunkt i borgernes
reelle hverdagsvilkår. Det er med til at udvikle en tillidskrise, fordi de ikke føler sig
mødt og ikke føler sig taget tilstrækkeligt alvorligt. Et meget stort flertal af den danske
befolkning anser den offentlige sektor for at være uhyre vigtig ikke kun i forhold til
en markedsorienteret tankegang, men også i forhold til noget meget mere dybtgående
– som handler om, hvordan velfærdsstaten relaterer sig seriøst til menneskers eksistens
og livsverden og udgør et samfundsmæssigt værdifællesskab, der bygger på tillid
og legitimitet.
30