Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse

Oplæg til fremtidens kvalitetsreform
En bæredygtig kvalitetsreform er kendetegnet ved at mestre at gøre støtte og omsorg
til et socialt gode og til en social rettighed for medborgerne og ved ikke at distancere
sig fra hverdagsrelaterede behov, men lægge vægt på et medborgerskabsperspektiv,
hvori alle indgår som aktive og ligeværdige individer.
På engelsk har man udviklet et udtryk, der hedder “We want real voice not meaningless
choice”. Det skal ses i sammenhæng med, at der i dagens England er et stort flertal
af befolkningen, der har positive forventninger til, at der bliver investeret i den offentlige
sektor, og at man har vendt sig imod skattelettelser. Den samme tendens kan
man spore i Danmark.
Ved at fokusere på samspillet og interaktionen mellem mennesker og servicetilbud i
stedet for på servicetilbuddet i sig selv, kan der skabes nye muligheder. Der må insisteres
på nødvendigheden af et meget mere nuanceret og mangfoldigt kvalitetsbegreb
end det af regeringen udstukne, som i høj grad hviler på en effektivitetsbetragtning,
der baserer sig på mål og resultater alene. Et sådant begreb omfatter ikke virkelighedens
og hverdagens kompleksitet og udviklingsmuligheder, men forbliver formmæssigt
fragmenteret og en relativ statisk størrelse.
Ved at tage udgangspunkt i det situationelle og relationelle møde mellem borger og
ansat frem for, at det er organisationsmæssige normer eller institutionelle parametre,
der sætter mødets dagsorden, kunne der skabes et andet råderum for en gensidig tillid
og åbenhed. Det er vigtigt, at der i fremtidens velfærdsreformer bygges på tillid til de
offentligt ansatte, og at der skabes en velfærd, som er til at mærke i menneskers konkrete
hverdag, og som baserer sig på en forståelse af, hvor meget et gensidigt
velfærdssamfund tjener os alle uanset, om vi lige står og har et aktivt behov for en
konkret velfærdsydelse.
Frem for at tale om at nedsætte skatten for de højest lønnede i samfundet er det vigtigt,
at indse, at et socialt opbygget velfærdssamfund som det danske ikke står i modsætning
til frihed og markedsøkonomi, sådan som man så ofte hører det fra neoliberale
politikere og tænketanke. Velfærdssamfundets kerneværdier bakkes da også massivt
op i den ene meningsmåling efter den anden.
Der er en bred opslutning til den danske velfærdsstat, dens humanistiske værdiggrundlag
og dens sociale sikkerhedsnet. Investering i menneskers ressourcer og gode
fælles løsninger inden for uddannelse, sundhed og omsorg for børn og ældre er af
helt afgørende betydning for et fremtidigt bæredygtigt samfund, der både sikrer gode
menneskelige og trygge eksistensvilkår og økonomiske vækstbetingelser. En dyberegående
forståelse af, hvordan velfærdsservice relaterer sig til menneskers hverdagsliv
og -behov, vil kunne fremme en anderledes lydhør og nærværende kvalitetsreform,
som ikke primært handler om at sætte kvantitative og målbare standarder op og skabe
instrumentelle resultater, men om at opnå indsigt i, hvad mennesker ønsker og
har brug for i relation til fremtidens velfærdstilbud.
Ref.: DAV-rapport (2007)
En Kvalitetsreform uden meget kvalitativt indhold
31