årsberetning fra det veterinære sundhedsråd for årene 1999-2000
årsberetning fra det veterinære sundhedsråd for årene 1999-2000
årsberetning fra det veterinære sundhedsråd for årene 1999-2000
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Højesterets kendelse gav Rigsadvokaten anledning til en nøjere præcisering og<br />
afgrænsning af Rå<strong>det</strong>s kompetence, hvoraf <strong>det</strong> fremgår, at Det Veterinære Sundhedsråd<br />
– i lighed med Retslægerå<strong>det</strong> – er et sagkyndigt organ, der kan afgive<br />
udtalelser om <strong>veterinære</strong> spørgsmål. I udtalelser vedrørende overtrædelse af dyreværnslovgivningen<br />
kan Rå<strong>det</strong>, ifølge præmisserne <strong>fra</strong> Højesterets kendelse,<br />
udtale sig om, hvorvidt en adfærd, der er nærmere beskrevet i konkrete spørgsmål<br />
til Rå<strong>det</strong>, indebærer en u<strong>for</strong>svarlig, groft u<strong>for</strong>svarlig behandling af dyr eller<br />
eventuelt mishandling, jf. dyreværnslovgivningen. Rå<strong>det</strong> kan endvidere give udtalelser<br />
om andre <strong>veterinære</strong> spørgsmål, herunder <strong>for</strong> eksempel om en nærmere<br />
beskrevet fremgangsmåde ved behandlingen af dyr er anerkendt eller <strong>for</strong>svarlig,<br />
og om et bestemt indgreb på et dyr kræver autorisation som dyrlæge.<br />
Rå<strong>det</strong> er yderst tilfreds med den <strong>for</strong>etagne præcisering og afgrænsning af Rå<strong>det</strong>s<br />
kompetence i <strong>for</strong>bindelse med behandling af dyreværnssager. Ved afgivelse af<br />
udtalelser i disse sager har Rå<strong>det</strong> naturligvis været bevidst om sin kompetence<br />
og <strong>for</strong>etaget en adskillelse mellem <strong>veterinære</strong> og juridiske spørgsmål. På den<br />
måde sagerne har været <strong>for</strong>elagt <strong>for</strong> Rå<strong>det</strong> <strong>fra</strong> politi og anklagemyndighed, har<br />
en sådan adskillelse imidlertid ofte været yderst vanskelig. Rå<strong>det</strong> noterer der<strong>for</strong><br />
med tilfredshed, at Rigsadvokaten i retningslinier <strong>for</strong> <strong>for</strong>elæggelsen af sager <strong>for</strong><br />
Rå<strong>det</strong> præciserer, at <strong>for</strong>elæggelsen skal ske ved en skrivelse <strong>fra</strong> anklagemyndigheden<br />
til Rå<strong>det</strong>, hvori den faktiske adfærd beskrives på grund af sagens efter<strong>for</strong>skning<br />
og hvori der <strong>for</strong>muleres korte, konkrete spørgsmål, der klart angiver,<br />
hvilke <strong>for</strong>hold Rå<strong>det</strong> skal udtale sig om. Spørgsmålene må ikke stilles således,<br />
at der lægges op til juridiske vurderinger, der henhører under retten. Rå<strong>det</strong> noterer<br />
ligeledes med tilfredshed, at anklagemyndigheden anmodes om ikke at rette<br />
almindelige <strong>for</strong>espørgsler til rå<strong>det</strong> om behandlingen af konkrete sager, herunder<br />
<strong>for</strong> eksempel om, hvilke regler der er relevante <strong>for</strong> sagen, om <strong>for</strong>muleringen af<br />
tiltalen eller om sanktionspraksis i lignende sager. Det er Rå<strong>det</strong>s opfattelse, at<br />
disse retningslinier vil <strong>for</strong>bedre og præcisere Rå<strong>det</strong>s arbejde med et sagskompleks,<br />
som er blevet Rå<strong>det</strong>s mest ressourcetunge.<br />
Rigsadvokaten antyder i sin meddelelse behovet <strong>for</strong> en skærpelse af straffene<br />
<strong>for</strong> overtrædelse af dyreværnsloven, hvilket kan ske ved en indbringelse af sagerne<br />
<strong>for</strong> domstolene frem <strong>for</strong> at søge sagerne afgjort udenretlig samt ved at<br />
anke udvalgte sager til landsretterne med henblik på skærpelse. Lignende opfattelse<br />
har Det Veterinære Sundhedsråd givet udtryk <strong>for</strong> i tidligere <strong>årsberetning</strong>er.<br />
Som nævnt beslaglægger behandlingen af dyreværnssager en meget stor del af<br />
Det Veterinære Sundhedsråds ressourcer. De af Rigsadvokaten udsendte ret-<br />
6
Change language