Overførslerne er politisk håndterligeI et politisk perspektiv er det en tvivlsom problemdiagnose. Den serhelt bort fra, at det politisk er meget lettere at gøre n<strong>og</strong>et ved udgifternetil indkomstoverførsler end ved udgifterne til velfærdsservice. Ja, den serbort fra, at politikerne i al stilfærdighed har gjort <strong>og</strong> gør n<strong>og</strong>et vedoverførselsproblemet, mens de slet ikke har samme handlekr<strong>af</strong>t, når detgælder velfærdsservice, ja, helt generelt offentligt forbrug.Denne forskel har to forklaringer. Den ene er, at det er relativtomkostningsfrit politisk at handle langsigtet på overførselsområdet.Man kan skalere sine indgreb sådan, at de næsten ikke er til at mærke nu<strong>og</strong> således først viser deres fulde effekt om føje år. Det er i øvrigt densamme l<strong>og</strong>ik, der har gjort successive skatteomlægninger mulige, selvom de slet ikke har sænket skattetrykket; tværtimod har de hver for sigbidraget til at fastholde <strong>og</strong> i langt perspektiv at øge det. Den andenforklaring er, at velfærdskoalitionen viser sin styrke i forhold tilvelfærdsservice snarere end i forhold til de sociale overførsler.Der er således en forskel i handling. Tag som eksempel det danskepensionssystem. Det har fra midten <strong>af</strong> det 20. århundrede været baseretpå offentlig forsørgelse for de mange. Sådan er det ikke længere.Baggrunden er, at der i et samspil mellem politikerne i regeringen <strong>og</strong>Folketinget <strong>og</strong> arbejdsmarkedets parter siden 1980’erne er indført etsystem med arbejdsmarkedspensioner. De er siden blevet udbygget, enreformproces, der ikke er bragt til ende endnu. Det <strong>af</strong>laster for det førstede offentlige finanser for en del <strong>af</strong> ældrebyrden; for det andet har detbragt os langt i forhold til en række andre lande, <strong>og</strong> for det tredje er derskabt en sammenhæng mellem den enkelte lønmodtagers aktive tid påarbejdsmarkedet <strong>og</strong> hans <strong>og</strong> hendes fremtidige pension. Hvisøkonomerne har fat i n<strong>og</strong>et, skulle det med tiden tilskynde den enkeltetil nøje at overveje sin tilbagetrækningsalder. Man skal i densammenhæng huske på, at nutidens pensionister <strong>og</strong> efterlønsmodtagereikke har mærket den fulde effekt <strong>af</strong> denne glidende pensionsreform.Det ændrer ikke ved, at flere hundrede tusinde står uden forarbejdsmarkedet, fordi de er sygemeldte i længere tid, fordi de er tildeltførtidspension eller under dårlige konjunkturer, fordi de mærkerarbejdsløshedens svøbe. Men læg så <strong>og</strong>så mærke til, at det er et <strong>af</strong> defelter, hvor politikerne godt tør tage fat, har taget fat <strong>og</strong> åbent taler omat tage fat. Det kan være, at det ikke er nok, men 1990’ernesarbejdsmarkedsreformer demonstrerede faktisk handling. Oginteressant nok taler VK-regeringen i sit 2020-pr<strong>og</strong>ram ganske åbentom „at optage forhandlinger med partierne om et helt nyt regime forførtidspension <strong>og</strong> fleksjob. Målet er, at langt flere skal opnå <strong>og</strong> kunnefastholdes i ordinær beskæftigelse, <strong>og</strong> at langt færre skal have tilkendtførtidspension <strong>og</strong> fleksjob“.Man har altså for lang tid siden lettet pensions- <strong>og</strong> ældrebyrden, <strong>og</strong>man har politisk kunnet gøre det, fordi man samtidig skabte et gode.Man tager nu igen fat på overførslerne, fordi der ikke bare er tale om etsocialt <strong>og</strong> økonomisk problem, men fordi den varslede reform vedrøreren meget stor gruppe, hvis medlemmer har det til fælles, at de er politisksvage. De er ikke særligt politisk aktive, de har ingen stærke fortalere,heller ikke blandt arbejdstagernes organisationer, som grundlæggenderepræsenterer de stærke, <strong>og</strong> de er ikke selv organiserede. Man kan altsåpolitisk ignorere dem. Den store risiko er social, <strong>og</strong> den består i, athvordan man end vender <strong>og</strong> drejer det, så er der på nutidens <strong>og</strong>66
fremtidens arbejdsmarked en ret stor gruppe <strong>af</strong> borgere, som ikkehonorerer normalarbejdspladsernes krav. Men det udelukker altså ikkesociale <strong>og</strong> økonomiske stramninger.Men hvad med velfærdsservicen?Tag så den dyre velfærdsservice. Her er det helt anderledes. Der erikke ét eksempel, der godtgør politikernes mod til at indskrænke service– eller at effektivisere dens produktion. Nuvel, det vrimler konstantmed historier om besparelser i kommunernes børneinstitutioner, skoler<strong>og</strong> ældrepleje, <strong>og</strong> er det ikke rigtigt, at mange <strong>af</strong> regionernes sygehuselige nu opsiger både læger <strong>og</strong> sygeplejersker? Javel, det er en del <strong>af</strong>kampen om sjælene. Vedkommende vinder, der kan få os alle sammentil at tro, at der er skåret, <strong>og</strong> at der i løbet <strong>af</strong> kort tid igen vil blive skåretpå bevillinger <strong>og</strong> normeringer. Sandheden forbliver imidlertid, atudgifterne til velfærdsservice sammen med antallet <strong>af</strong> medarbejdere ivelfærdsservice støt <strong>og</strong> roligt vokser. Sektoren har aldrig været større.Sandheden er <strong>og</strong>så, at politikerne på stribe får uld i mund, når mannærmer sig dette emne. Her står man nemlig over for en solidtfasttømret velfærdskoalition bestående <strong>af</strong> velformulerede brugere. Ikkeen <strong>af</strong> dem har det mindste at tabe ved at insistere på deres adkomst til enservice, som er gratis for dem. Deres støtter er hundredtusinder <strong>af</strong>velorganiserede ansatte, hvis tillidsfolk har et meget stort ord at sige iden del <strong>af</strong> den politiske <strong>og</strong> administrative beslutningsproces, somfastlægger bevillinger <strong>og</strong> organiseringen <strong>af</strong> sektoren, <strong>og</strong> som påhverdagsbasis er med til at lede <strong>og</strong> drive dens institutioner. En sådanmagtbastion berører politikere, der er ved deres fulde fem, kun medbløde vanter.Det kommer <strong>og</strong>så til udtryk i regeringens nye 2020-plan. Man talernok engang om <strong>af</strong>bureaukratisering <strong>og</strong> bebuder lanceringen <strong>af</strong> plan II,hvor ingen husker, hvad plan I gik ud på, <strong>og</strong> i særdeleshed ikke om denleverede varen. Man taler tilsvarende om effektivitet, men det er iløsningen <strong>af</strong> administrative opgaver. Det er fint nok, men kunne detikke tænkes, at der <strong>og</strong>så var et effektivitetsproblem inden forvelfærdsservicen? Jo vel, men det rører vi ikke ved, for der er politisk altfor meget på spil, <strong>og</strong> derfor ved vi ikke, hvordan vi skal gribe det an.Efterlønnen <strong>og</strong> den sprængfarlige service„Det er mig en gåde, at det kan være et tabu at bede en rask <strong>og</strong> rørig60-årig frisør, læge eller pædag<strong>og</strong> om at tage endnu et par år påarbejdsmarkedet,“ anførte Margrethe Vestager for nylig. Ikke destomindre er det politisk sådan, at lige netop efterlønnen siden 1990’ernehar opnået samme politiske urørlighed som velfærdsservicen. Der er envis l<strong>og</strong>ik i det, for efterlønnen, der var tænkt som en gave til 1970’ernesældre <strong>og</strong> langtidsledige, blev <strong>og</strong>så grebet med kyshånd <strong>af</strong> en del <strong>af</strong> dem,som den radikale leder refererer til i ovenstående citat. De er i arbejde,de har været i arbejde, <strong>og</strong> derfor har de råd til at forladearbejdsmarkedet før tiden, når det offentlige gennem efterlønnenspæder lidt til. Samtidig skræmmer 1998-indgrebet i efterlønnen fortsatalle de partier, hvor<strong>af</strong> mere end ét nødvendigvis skal med i en ny <strong>af</strong>tale.Før man fortvivler over politikernes endnu en gang manglende modtil at gøre n<strong>og</strong>et ved fremtidens udfordringer, skal man huske på, at detfaktisk lykkedes for daværende finansminister Lars Løkke Rasmussen atindbygge en ny begrænsning i ordningen, da velfærdsforliget blev67
- Page 4 and 5:
RÆSON#2, december 2007Naser Khader
- Page 6 and 7:
det ville vi bare ikke være med ti
- Page 8 and 9:
en eller anden art, blev yderligere
- Page 10 and 11:
I øvrigt havde vi meldt ud på for
- Page 12 and 13:
RÆSON#2, december 2007Ole Borre: K
- Page 14 and 15:
(„det handler om økonomien, dit
- Page 16 and 17: faktisk er blevet løst i de fleste
- Page 18 and 19: politiske dagsorden. Men på et enk
- Page 20 and 21: partiets ideologi, er det karakteri
- Page 22 and 23: støtteparti DF. Det er problemer v
- Page 24 and 25: kæmpede mod kapitalismen eller mod
- Page 26 and 27: RÆSON#3, maj 2008Analyse: Helles h
- Page 28 and 29: effekt, for Thorning vil ikke så m
- Page 30 and 31: op imod en kæmpe majoritet i grupp
- Page 32 and 33: konspiratorisk mod partiet. Det hav
- Page 34 and 35: pendul svinger altid tilbage, men d
- Page 36 and 37: samfundets skyld!“ Per Michael Je
- Page 38 and 39: undt og siger „åh gud, vi er ned
- Page 40 and 41: her er der en mulighed for også at
- Page 42 and 43: umiskendelige fordel, at den rammer
- Page 44 and 45: sin sympati over på underhunden.SF
- Page 46 and 47: Ved gennem snart mange år at rejse
- Page 48 and 49: RÆSON#4, november 2008Rune Lykkebe
- Page 50 and 51: har været utilfredshed med, at arb
- Page 52 and 53: RÆSON#5, forår 2009Johannes Ander
- Page 54 and 55: egeringen ofte oppositionens forsla
- Page 56 and 57: kan også give anledning til gnidni
- Page 58 and 59: tilbage i gruppen sidder nu alene J
- Page 60 and 61: RÆSON#25. november 2009Analyse:
- Page 62 and 63: 16.000 medlemmer - en fordobling p
- Page 64 and 65: RÆSON#7, forår 2010Jørgen Grønn
- Page 68 and 69: indgået i 2006. Man skal også hus
- Page 70 and 71: konklusioner fra Skattekommissionen
- Page 72 and 73: at undervurdere potentielt farlige
- Page 74 and 75: virkning. Især fordi Samuelsen med
- Page 76 and 77: Det er helt sikkert, at troværdigh
- Page 78 and 79: For det andet er det klassepolitisk
- Page 80 and 81: om det økonomiske udspil „Fair L
- Page 82 and 83: holdningsmæssige „højredrejning
- Page 84 and 85: genvalgt! Det er jo aldrig sket fø
- Page 86 and 87: sige nej. Ligesom Schlüter i 1980e
- Page 88 and 89: RÆSON#9, maj 2011Portræt af Thor
- Page 90 and 91: Dine universitets- og gymnasiekamme
- Page 92 and 93: RÆSON#2. august 2011Interview med
- Page 94 and 95: Barfoed var bemærkelsesværdigt: h
- Page 96 and 97: ført en politisk zigzag-kurs, som
- Page 98 and 99: Thorningregering bliver det mest be
- Page 100 and 101: Det har ingen gang på jorden. Alen
- Page 102 and 103: RÆSON#28. september 2011Preben Wil
- Page 104 and 105: prøve noget nyt igen og igen, indt
- Page 106 and 107: alvor potenserede sit angreb på
- Page 108 and 109: autoritet. Eksperter er således og
- Page 110 and 111: RÆSON#10, december 2011RÆSON spø
- Page 112 and 113: Jeg tror kun, at det kan lade sig g
- Page 114 and 115: Er det ikke en farlig strategi? Det
- Page 116 and 117:
nøje gik ud og udvalgte sig journa
- Page 118 and 119:
RÆSON#11, maj 2012RÆSON spørger
- Page 120 and 121:
siger, I kan?Umiddelbart nej. Men n
- Page 122 and 123:
udlændingepolitik. For vi har fakt
- Page 124 and 125:
RÆSON#11, maj 2012RÆSON spørger
- Page 126 and 127:
sydeuropæerne fået teknokrat- og
- Page 128 and 129:
RÆSON#11, maj 2011RÆSON spørger
- Page 130 and 131:
til at spare. Bliver vi ikke nødt
- Page 132 and 133:
RÆSON#11, maj 2011RÆSON spørger
- Page 134 and 135:
Vi skal stadig kunne bidrage til en
- Page 136 and 137:
hvilken samfundsformation man skal
- Page 138 and 139:
Ja. Men man skal være forsigtig me
- Page 140 and 141:
amerikanske forsvarskommando er pla
- Page 142 and 143:
personale, fordi de ikke er nok til
- Page 144 and 145:
hvorefter der ikke er aktindsigtsmu
- Page 146 and 147:
Krigen i Afghanistan koster Danmark
- Page 148 and 149:
samarbejde altid har været abstrak
- Page 150 and 151:
„Den aktivistiske udenrigspolitik
- Page 152 and 153:
aktivisme i den forstand, at vi ikk
- Page 154 and 155:
har det stadig været alt for lidt,
- Page 156 and 157:
kommer også bevidste løgne. Man h
- Page 158 and 159:
siger politikerne, at det er forsva
- Page 160 and 161:
RÆSON#5. juni 2012RÆSON spørger
- Page 162 and 163:
I vil ikke være med til at sænke