Besucherrekord beim 49. Österr. Gemeindetag

Ein Vorteil für den
Auftraggeber
Ist der Unternehmer in der „Liste
der für öffentliche Auftraggeber
geeigneten Unternehmer“ ohne
einschränkenden Hinweis geführt,
dann genügt grundsätzlich ein Ausdruck
aus dem Internet um die Prüfung
der Befugnis, technischen und
wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit
und vergaberechtlichen Zuverlässigkeit
zu dokumentieren.
Bei unterschwellenwertigen nicht
offenen und Verhandlungsverfahren
erspart sich die vergebende Stelle
grundsätzlich die vorgängige
Bekanntmachung zur Markterkundung
und kann unter Verwendung
des Auftragnehmerkataster Österreich
– aufgrund der bestehenden
Marktübersicht, der Aktualität und
offenen Führung der Liste geeigneter
Unternehmer - sofort entsprechende
Unternehmer aussuchen und zur
Angebotslegung einladen.
durch. Der Zyklus kann zeitlich definiert
sein (täglich, jährlich, etc.) oder auch anlassbedingt
entstehen (Insolvenz, Gewerberechtsentziehungsverfahren
etc.). Jede
Änderung wird „versioniert“, sodass bei
späteren sowohl die Durchführung der
Anfrage als auch der Inhalt der Information
dokumentiert werden kann.
Voller und
eingeschränkter Zugang
Aus Gründen der Datensicherheit, der
Transparenz und Nachvollziehbarkeit
steht für einen Großteil der Daten nur
registrierten Usern der Zugang offen.
Lediglich die Unternehmer- und Branchenliste
ist frei zugänglich und dient –
neben der Darstellung der Unternehmen
als qualifizierte und geprüfte Firma – als
Referenz bei der Suche nach geeigneten
Subunternehmen durch Generalunternehmer.
Auf die Liste der für öffentliche
Auftraggeber geeigneten Unternehmer
haben natürlich die – im Sinne des persönlichen
Geltungsbereiches der Österreichischen
Vergabegesetze determinierten
– öffentlichen Auftraggeber vollen
Zugriff.
Eingeschränkten Zugang
(keine Detaildaten über
Zuverlässigkeit sowie
eingeschränkte Detaildaten
zur Leistungsfähigkeit)
zu den Eignungsnachweisen
der Unternehmer
haben auch
◆ Sektorenauftraggeber
◆ Auftraggeber, die
öffentliche Fördermittel
in Anspruch nehmen
und Wohnbaugenossenschaften
(ausgenommen
Wohnbauförderung für
Ein- und Zweifamilienhäuser)
◆ Auftraggeber, die die
Bestimmungen der ÖNORMEN A 2050
und A 2051 anwenden
Dabei werden dennoch so wichtige Informationen
wie Firmenbuch, Firmenverflechtungen
und Bonitätsmonitoring
(wirtschaftliche Leistungsfähigkeit) des
KSV von 1870 geboten, auch werden
bestimmte Eignungsnachweise der
Bewerber, Bieter und Subunternehmer
für Vergabevorgänge dargestellt.
Vorteile für Auftraggeber
Auf die Liste
der für öffentliche
Auftraggeber
geeigneten
Unternehmer
haben natürlich
die öffentlichen
Auftraggeber
vollen Zugriff.
Im Rahmen des Vergabevorganges hat
gemäß den genannten Bestimmungen
eine Überprüfung von Bietern, Bewerbern
und Subunternehmern auf Befugnis,
Recht & Verwaltung
Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit
zwingend und aktuell zu erfolgen. Bei
nicht offenen und Verhandlungsverfahren
ist diese Prüfung bereits vor Einladung
zur Angebotslegung durchzuführen. Im
Anlassfall bedeutet dies für die vergebende
Stelle, dass er die Anbieter bzw.
Bewerber sowie deren Subunternehmer
zur Vorlage der entsprechenden Nachweise
auffordert, bei etwaiger Unvollständigkeit
sind wiederholte Anforderungen
notwendig, und eine Überprüfung der
Eignungsnachweise durchführen muss.
Der Zeitaufwand für diese Tätigkeit kann
mitunter beträchtlich sein und zu erheblichen
Verzögerungen im Vergabevorgang
führen. Insgesamt sind in der Regel mehr
als 20 Unterlagen pro Unternehmer zu
besorgen und zu überprüfen.
Vorteile für Unternehmer
Die Führung einer Liste geeigneter Unternehmer
(Sammlung von Eignungsnachweisen
von Unternehmern für Zwecke
des Vergabeverfahrens) bietet den Unternehmern
den Vorteil, dass die in konkreten
Ausschreibungen jedem Auftraggeber
nachzuweisende Erfüllung der Eignungskriterien
nicht immer wieder erfolgen
muss, sondern vom Auftraggeber
einfach selbst
abgerufen werden kann.
Somit erspart sich der
Unternehmer, unter Wahrung
aller datenschutzrechtlichen
Aspekte,
gerade in der zeitkritischen
Phase der Erstellung von
Angeboten, wesentliche
Verwaltungserfordernisse.
Darüber hinaus wird das
Unternehmen für nicht
offene Verfahren und Verhandlungsverfahren
im
unterschwellenwertigen
Bereich als qualifiziertes
Unternehmen, das zur
Angebotsstellung herangezogen werden
kann, dargestellt. Gerade mittelständische
Unternehmen, die oft in einer massiven
Kostenschere zwischen Administration
und Produktion stehen, ersparen sich
bei der Vielzahl der einzureichenden
Angebote bei öffentlichen Auftraggebern
wesentliche Recherche- und Zusammenstellungsarbeiten
der Eignungsnachweise.
Diese Leistung – einmal gegenüber dem
Auftragnehmerkataster Österreich
erbracht – übernimmt in der Folge die
Liste der für öffentliche Auftraggeber
geeigneten Unternehmer.
Detailliertere Informationen dazu sowie
alle Details lassen sich aus der ANKÖ –
Homepage www.ankoe.at entnehmen.
KOMMUNAL 31