Flächenversiegelung in Thüringen - Thüringer Landesanstalt für ...

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Flächenversiegelung in Thüringen 2000
Nutzungsintensität, verwendete Füll-/ Fugenmaterialen,
Art des Unterbaues etc. beeinflussen die
Versickerungsintensität erheblich.
F Dennoch kann durch Berücksichtigung des
Kriteriums „Belagart“ mit guter Näherung auf
die Versickerungsleistung und den Gastransfer
am Standort geschlossen werden.
Die Qualität der Versiegelung drückt sich nicht nur
über die Eigenschaften versiegelter Flächen aus.
Besonders in Hinblick auf die Qualität des
Wohnumfeldes wird die Wirkung versiegelter
Flächen durch Gunstfaktoren gemindert, durch ihr
Fehlen erhöht. Die Vegetation wirkt unmittelbar
positiv auf das Stadtklima. Weiterhin kann sie die
negative Wirkung versiegelter Flächen auf den
Naturhaushalt einschränken, indem sie z. B. durch
Beschattung ein Aufheizen von Oberflächen
mindert oder Niederschläge in Form des
Stammabflusses dem Boden zugeführt.
G Die Aufnahme von Gunstfaktoren wie Grün-
und Wasserflächen, Fassaden- und Dachbegrünungen,
Straßenbäume etc. dient einer Bewertung
der Ausgleichsfunktion innerhalb eines
Raumes.
Bild 4: Versiegelte Flächen ohne Nutzung sind potentiell
zu entsiegeln
Schriftenreihe Nr. 46
Für eine Beurteilung, ob Flächen zu entsiegeln bzw.
ob Teilentsiegelungen durch Belagsänderungen
möglich sind sowie für Detailanalysen der Versiegelungsfolgen
sind zusätzliche Informationen z. T.
unumgänglich.
H Für eine Erfassung des Entsiegelungspotentials
müssen Nutzungsart und Nutzungsintensität
erhoben werden (Bild 4). Entwässerungsart,
Baumassen/ Gebäudehöhen, räumliche Verteilung
versiegelter Flächen, Verhältnis Grünfläche
zu versiegelter Fläche, Intensität der Bodenbeeinträchtigung,
Beschattung versiegelter
Flächen, Luftzirkulation, Tiefgaragen u. a. m.
dienen einer Bewertung im Rahmen von Detailanalysen.
2.5. Gesetzgebung
Nachfolgend werden wesentliche Gesetzestexte
angeführt, aus der die Forderung nach
einer Minimierung der Flächenversiegelung
abzuleiten ist:
• Die Notwendigkeit zum Schutz der natürlichen
Lebensgrundlagen ist schon im Grundgesetz
(Art. 20a) verankert.
• Zweck des Bundes-Bodenschutzgesetzes (§ 1)
ist es, ”... nachhaltig die Funktionen des Bodens
zu sichern oder wiederherzustellen.” § 5 gilt der
Entsiegelung. Die Bundesregierung wird unter
Vorbehalten ermächtigt, ”... Grundstückseigentümer
zu verpflichten, bei dauerhaft nicht mehr
genutzten Flächen, ..., den Boden in seiner
Leistungsfähigkeit ... zu erhalten oder wiederherzustellen.“
• Im Bundesnaturschutzgesetz (§ 1) wird dieser
Grundsatz als Ziel des Naturschutzes und der
Landschaftspflege festgeschrieben. Im § 2, Abs.
1, Pkt. 4 heißt es: ”Boden ist zu erhalten; ein
Verlust seiner natürlichen Fruchtbarkeit ist zu
vermeiden.”
• Auch das Baugesetzbuch (§ 1a, Abs. 1) besagt:
”Mit Grund und Boden soll sparsam und schonend
umgegangen werden, dabei sind Bodenversiegelungen
auf das notwendige Maß zu begrenzen.”
• Im Raumordnungsgesetz sind die Grundsätze
der Raumordnung in § 2 zusammengefasst: ”...
Die Siedlungstätigkeit ist räumlich zu konzentrieren
.... Der Wiedernutzung brachgefallener
Siedlungsflächen ist der Vorrang vor der Inanspruchnahme
von Freiflächen zu geben. ...”
(Abs. 2). ”... Die Naturgüter, insbesondere Wasser
und Boden, sind sparsam und schonend in
Anspruch zu nehmen. ...” (Abs. 8).