BILDUNGSBERICHT 2013 - Landkreis Osnabrück

H non-formale Bildung
Im Anschluss an die Veröffentlichung der ersten PISA-Studie 2001 ist in
Deutschland eine lebhafte Diskussion um die Bildung der heranwachsenden
Generation geführt worden, an der sich neben Vertreter/-innen der
Schule auch weitere Akteure als Bildungsinstanzen für Kinder und Jugendliche
ins Spiel gebracht haben. Gerade die im internationalen Vergleich
deutliche Kluft zwischen leistungsstarken und leistungsschwachen
Schüler/-innen sowie der gravierende Einfluss der Herkunftsfamilie auf die
Bildungsbeteiligung der Heranwachsenden hat die Leistungsfähigkeit des
formalen Bildungssystem infrage gestellt und andere Bildungsorte in den
Blick gerückt.
Ein erweitertes Bildungsverständnis, das Lern-, Entwicklungs- und Bildungsprozesse
als „eine Art allgemeine Lebensführungs- und Lebensbewältigungskompetenz“
(Rauschenbach & Otto 2004, S. 20) zusammenführt,
sollte dabei mindestens vier Dimensionen beinhalten:
(1) Kulturelle Reproduktion: die intergenerationale Weitergabe eines kulturellen
Erbes und Wissensfundus
(2) Materielle Reproduktion: konkrete Befähigung zur Existenzsicherung
und dinglichen Lebensbewältigung
(3) Soziale Integration: auch als Teilhabebefähigung verstehbare „partizipative
Auseinandersetzung mit der Gesellschaft“
(4) Soziales und subjektives oder selbstreflexives Lernen: dialogische Fähigkeit,
einen kritischen Selbstbezug wie auch einen
verantwortungsbewussten Bezug zum Gegenüber
und der Umwelt aufzubauen (ebd., S. 20ff.).
Ein solches „integriertes Bildungskonzept“ (ebd., S. 27)
öffnet den Blick für die unterschiedlichen Lernorte und
ermöglicht eine gleichrangige Betrachtung von Vermittlungsinstanzen,
die für einen gelingenden und auf
die Zukunft gerichteten (Selbst-)Bildungsprozess von
Kindern und Jugendlichen notwendig sind.
Bezug nehmend auf diese Debatte skizziert der Bildungsbericht
2013 für den Landkreis Osnabrück erstmalig
das Feld der non-formalen Bildung für die Region.
Der betrachteten Lebensspanne im Bildungsbericht
folgend werden dabei die Lerngelegenheiten mit
Hauptaugenmerk auf die Kinder und Jugendlichen
vorgestellt. Anders als für die Schulen und Hochschulen
wird im non-formalen, außerschulischen Bildungsbereich
bisher keine zentrale Statistik geführt. Dementsprechend
waren für die folgenden Darstellungen
unterschiedlichste Datenquellen innerhalb und außerhalb
der Kreisverwaltung zu erschließen.
In der Handreichung zur Erfassung des Lebenslangen Lernens im
kommunalen Bildungsmonitoring hat das Projektteam ‚Kommunales
Bildungsmonitoring‘ des Deutschen Instituts für Internationale Bildungsforschung
(DIPF) die Definitionen zum formalen, non-formalen
und informellen Lernen zusammengestellt, die auf europäischer und
internationaler Ebene in den politischen Strategiepapieren Verwendung
finden (UNESCO 1998, Europäische Kommission 2002, OECD
2006, CEDEFOP 2009) (vgl. Projektteam ‚Kommunales Bildungsmonitoring‘
des DIPF 2012, S. 81ff.). Für den Bildungsbericht steht die Gruppe
der Kinder, Jugendlichen und jungen Erwachsenen im Mittelpunkt der
Betrachtung. Dafür bietet die Arbeitsdefinition der EU-Kommission in
ihrer Mitteilung zum Europäischen Raum des lebenslangen Lernens
eine nutzbare Grundlage (EU-Kommission 2002, S. 57f.):
Formales Lernen
Lernen, das üblicherweise in einer Bildungs- oder Ausbildungseinrichtung
stattfindet, (in Bezug auf Lernziele, Lernzeit oder Lernförderung)
strukturiert ist und zur Zertifizierung führt. Formales Lernen ist aus der
Sicht des Lernenden zielgerichtet.
Nichtformales Lernen
Lernen, das nicht in Bildungs- oder Berufsbildungseinrichtungen stattfindet
und üblicherweise nicht zur Zertifizierung führt. Gleichwohl ist
es systematisch (in Bezug auf Lernziele, Lerndauer und Lernmittel).
Aus Sicht der Lernenden ist es zielgerichtet.
Informelles Lernen
Lernen, das im Alltag, am Arbeitsplatz, im Familienkreis oder in der
Freizeit stattfindet. Es ist (in Bezug auf Lernziele, Lernzeit oder Lernförderung)
nicht strukturiert und führt üblicherweise nicht zur Zertifizierung.
Informelles Lernen kann zielgerichtet sein, ist jedoch in den
meisten Fällen nichtintentional (oder „inzidentell“/beiläufig).
Bildungsbericht 2013
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