BILDUNGSBERICHT 2013 - Landkreis Osnabrück

Was durch ein datenbasiertes Bildungsmanagement bewirkt werden
kann, zeigt sich beispielhaft am Thema der Familienbildung. Mit diesem
grundlegenden Aspekt der Bildung setzt sich der Landkreis Osnabrück
seit 2010 intensiv auseinander.
Am Anfang der Überlegungen stand das Bewusstsein, dass Kinder und
Jugendliche das Fundament der Gesellschaft bilden. Wackelt dieses
Fundament, weil es in einigen Familien schlecht um die Erziehungs- und
Bildungskompetenz bestellt ist, so muss mit gezielten Angeboten der
Familienbildung gegengesteuert werden.
Bildungsmanagement
Bildung wird vor Ort vermittelt. Die Aufgabe
von kommunalem Bildungsmanagement
ist es, die vielfältigen Bildungsinitiativen
und Beratungsangebote zu
koordinieren und aufeinander abzustimmen,
um die Bildungschancen der Bürgerinnen
und Bürger im Landkreis Osnabrück
zu verbessern.
Schnell war klar: Bei einem so wichtigen Thema kann zwar der Rahmen
auf der Kreisebene entwickelt und bearbeitet werden. Um die unterschiedlichen
sozialräumlichen Herausforderungen und Problemlagen zu berücksichtigen,
bedarf es aber lokaler Entwicklungs- und Umsetzungsprozesse.
Auf der Grundlage der Analyse der bestehenden Strukturen und Angebote
der Familienbildung im Landkreis Osnabrück durch das Bildungsmanagement
des Landkreises konnten zwei Kommunen gewonnen werden,
die exemplarisch lokale Kooperationsstrukturen aufbauen und örtliche
Umsetzungskonzepte entwickeln.
Im ersten Schritt wurden in den Kommunen Netzwerke etabliert, in denen
lokale Bildungsakteure wie Kitas, Grundschulen, Jugendhilfe sowie
die Kommune selbst und andere gemeinsam Verantwortung für die Erarbeitung
und Umsetzung eines lokalen Familienbildungskonzeptes übernommen
haben. In den Netzwerken wurden Ziele abgesteckt, fehlende
Familienbildungsangebote ermittelt, erprobt und in örtliche Konzepte integriert.
Neben der systematischen Bestandsaufnahme der Angebote vor
Ort legten Elternbefragungen zu den konkreten Unterstützungsbedarfen
die Basis für die Überlegungen.
Die lokalen Konzepte umfassen neben Vorschlägen zur Zusammenarbeit
der Familienbildungsakteure und Hinweisen zur Steuerungsfunktion durch
die Kommune insbesondere Handlungsempfehlungen für bedarfsgerechtete
Familienbildungsangebote. Sie sind nicht nur Handlungsgrundlage
für die Weiterentwicklung der örtlichen Familienbildung in den betroffenen
Kommunen. Über die flächendeckend eingerichteten Familienzentren
werden Netzwerkstrukturen und konkrete Angebote mit Unterstützung
des Landkreises nach und nach in die Fläche des Landkreises verbreitet.
Dabei bleibt es Aufgabe des Bildungsmanagements, Rahmenbedingungen
und Standards im Blick zu behalten, die auf Dauer eine einheitliche
und qualitativ hochwertige Umsetzung der Familienbildung im Landkreis
Osnabrück sicherstellen.
Das Beispiel zeigt: Bildungsmanagement, so wie es im Landkreis Osnabrück
verstanden wird, verzahnt Bestandsaufnahme, Situationsanalyse,
Erprobung von Bildungsvorhaben und Entwicklung von nachhaltigen Konzepten
unter Beteiligung aller relevanten Akteure.
176 Bildungsbericht 2013