BILDUNGSBERICHT 2013 - Landkreis Osnabrück

Einführung
Vermittlungsstellen von Wissen und Fertigkeiten, die auch die eigenständige
Aneignung weiterer Bildungsräume mitprägen. Entlang der Bildungsbiografie
werden daher die frühkindliche Bildung (Kapitel C), die allgemeinbildenden
Schulen (Kapitel D) und insbesondere die Ganztagsschulen im Landkreis
Osnabrück (Kapitel DStudie) sowie die berufliche Bildung (Kapitel E) dargestellt.
Neu aufgenommen wurde im Bildungsbericht der Bereich der Hochschulbildung
(Kapitel F). Die sozioökonomischen Rahmenbedingungen im
Landkreis (Kapitel A) und Grunddaten zur Bildung in der Region (Kapitel B)
liefern die für die Einordnung der Ergebnisse wichtigen Kontextinformationen.
Generell dienen Bildungsberichte der Information, der Rechenschaftslegung
und der Steuerung. Mittels der Sammlung und Auswertung von statistischen
Daten wird notwendiges bildungsbezogenes Wissen im Kontext der
lokalen Rahmenbedingungen aufbereitet. Grundlage eines jeden Bildungsberichtes
bilden wiederkehrende statistische Informationen (Indikatoren),
welche durch die kontinuierliche Betrachtung im zeitlichen Verlauf Veränderungen
im Bildungssystem anschaulich und verlässlich abbilden können.
Auf Basis von Fakten können Entscheidungen zielgerichtet und mitteleffizient
getroffen, Handlungsfelder identifiziert und die Wirksamkeit von Maßnahmen
durch die kontinuierliche Beobachtung überprüft werden. Die Beantwortung
der Fragen, die Interpretation der Ergebnisse oder die Ableitung
von Handlungsempfehlungen kann jedoch nicht der Zweck der Bildungsberichterstattung
sein. Vielmehr soll auch dieser zweite Bildungsbericht die
Akteure der lokalen Bildungslandschaft dazu anregen, intensiv über die
Aspekte des Bildungssystems zu diskutieren, um auf Basis der analysierten
Daten das Bildungssystem, die Bildungspolitik sowie die Bildungspraxis
gemeinsam in der Region zu gestalten.
Methodische Hinweise
Die dargestellten Zahlen sind überwiegend der amtlichen Statistik entnommen.
Namentlich sind hier das Statistische Bundesamt, die Bundesagentur
für Arbeit (BA) sowie der Landesbetrieb für Statistik und Kommunikationstechnologie
Niedersachsen (LSKN) zu nennen. Ergänzend werden wissenschaftliche
Studien sowie quantitative und qualitative Informationen aus
internen Papieren, Rechenschaftsberichten und Statistiken, aber auch aus
eigenen Erhebungen aus dem Projekt „Lernen vor Ort“ (z.B. in Kapitel D,
E, H) herangezogen. Ebenfalls gehen kreisinterne Daten der jeweiligen
Fachdienste (FD 3: Jugend, FD 4: Bildung, Kultur und Sport, FD 7: Umwelt,
FD 8: Gesundheitsdienst für Stadt und Landkreis Osnabrück sowie des Referats
S: Strategische Planung) und der MaßArbeit kAöR in den Bericht ein.
Mit dem Bildungsbericht 2013 liegt
nunmehr der zweite Bildungsbericht
für den Landkreis Osnabrück vor.
Dieser knüpft an den 2011 vorgelegten
ersten Bildungsbericht an, der
bereits auf eine breite Resonanz gestoßen
ist. Aus der Diskussion der
Ergebnisse in den Fachausschüssen
des Kreistags und im Rahmen der Zukunftskonferenz
Bildung wurden von
Politik und Fachleuten Handlungsschwerpunkte
abgeleitet. Daraus resultierten
unmittelbar drei Kreistagsanträge
mit positivem Beschluss:
• „Eltern unterstützen – Kinder fördern!
Ausbau von Kindertageseinrichtungen
zu Familienzentren“
• „Alle Kinder mitnehmen! Kinder
und Eltern von der Grundschule an
durch Beratung und Hilfestellung
unterstützen!“
• „Jedem Jugendlichen einen Ausbildungsplatz!
Präventives Maßnahmenpaket
gegen den Arbeitskräftemangel“
Daraufhin erfolgte neben der Einrichtung
von Familienzentren der Einsatz
von Schulbegleitern an Grundschulen
sowie die konzeptionelle Neugestaltung
der Unterstützung am Übergang
Schule-Beruf.
Im Rahmen der Diskussion des Bildungsberichts
2010 ist darüber hinaus
der Bedarf einer kleinräumigen
Berichterstattung auf der Ebene der
kreisangehörigen Kommunen formuliert
worden. Diesem kommt das Bildungsmonitoring
mit der Entwicklung
eines weiteren Berichtsformats, dem
„Regionalreport Bildung“, nach, der
2012 erstmalig publiziert wurde.
Das Kapitel zu den allgemeinbildenden Schulen wird hier ergänzt um eine
Bestandserhebung zu Ganztagsschulen im Landkreis Osnabrück, mit
der das Kompetenzzentrum Soziale Dienste (kom.sd) an der Universität
Bielefeld beauftragt wurde (Kapitel DStudie).
Bildungsbericht 2013
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