BILDUNGSBERICHT 2013 - Landkreis Osnabrück

A Bildungsbezogene Rahmenbedingungen
belastbaren Daten vorlagen, liefert die Auswertung des Zensus 2011 zumindest
eine aktuelle, stichtagsbezogene (09.05.2011) Momentaufnahme.
Demnach haben im Landkreis Osnabrück rund 19 Prozent der Bevölkerung
einen Migrationshintergrund, von denen etwa 22 Prozent keine deutsche
Staatsangehörigkeit haben. Deutlich höher ist der Migrantenanteil in der
Gruppe der unter 18-Jährigen (26%). In dieser Altersgruppe hat jeder vierte
einen Migrationshintergrund (vgl. Abbildung A-5).
Migranten/innen
Jeder vierte unter 18-Jährige im Landkreis
Osnabrück hat einen Migrationshintergrund.
Rund ein Viertel der Bevölkerung mit Migrationshintergrund
stammt aus einem der EU-27-Staaten, über ein
Drittel aus dem übrigen Europa. Der Großteil der Bevölkerung
mit Migrationshintergrund (rund 40%) ist in den
1990er Jahren in den Landkreis Osnabrück zugewandert,
der zu dieser Zeit einen Zuzugsschwerpunkt für
Spätaussiedler bildete (Statistische Ämter des Bundes
und der Länder 2013; Herwartz-Emden & Westphal 1997,
Statistische Ämter des Bundes und der Länder 2013).
Über diese Angaben zu den Einwohnerinnen und Einwohnern
mit Migrationshintergrund hinaus können zu
dieser Bevölkerungsgruppe jedoch nur wenige differenzierte
Aussagen getroffen werden, da in Verbindung
mit anderen Merkmalen in den amtlichen Statistiken in
der Regel nicht der Migrationshintergrund, sondern (lediglich)
die Staatsangehörigkeit ausgewiesen wird (vgl.
Info-Kasten).
A.3 Wirtschaftsstruktur und Arbeitsmarkt
Der Landkreis Osnabrück ist vor allem durch eine kleine
und mittlere Betriebsstruktur charakterisiert. Aber
auch fünf der 100 umsatzstärksten Betriebe in Niedersachsen
haben ihren Firmensitz im Landkreis. Dabei
handelt es sich um die Georgsmarienhütte Holding
(GM-Hütte), die heristo Gruppe (Bad Rothenfelde), die
Homann Feinkost GmbH (Dissen), die Unternehmensgruppe
Gausepohl (Dissen) und die H. Kemper GmbH
& Co.KG (Nortrup) und damit – mit Ausnahme der Georgsmarienhütte
(Eisen- und Stahlerzeugung) – um Unternehmen
der Ernährungswirtschaft (Nord LB 2012).
Dementsprechend ist die Wirtschaftsstruktur im Landkreis
maßgeblich durch das produzierende Gewerbe,
insbesondere von Nahrungs- und Futtermitteln, ebenso
wie durch die Landwirtschaft bzw. die Verarbeitung landwirtschaftlicher
Güter geprägt. Differenziert nach der Klassifikation der Wirtschaftszweige
In der amtlichen Statistik der BRD wird der Bereich „Migration“ bislang
weitgehend über die Staatsangehörigkeit abgebildet. Dabei
wird eine ausländische Nationalität ausschließlich für Personen
ohne eine deutsche Staatsangehörigkeit ausgewiesen (Statistisches
Bundesamt 2011, S. 382). Dementsprechend enthalten die amtlichen
Statistiken lediglich Informationen bezüglich der ‚Nicht-Deutschen‘.
Durch diese Differenzierung werden (Spät-)Aussiedler, Eingebürgerte
sowie in Deutschland geborene Kinder ausländischer Eltern,
die zwar einen Migrationshintergrund haben, aber entsprechend
dem Staatsangehörigkeitsgesetz (§§3-13 StAG) über die deutsche
Staatsangehörigkeit verfügen, nicht erfasst.
Im Gegensatz zur Staatsangehörigkeit ist der Terminus „Migrationshintergrund“
allerdings kein allgemeingültig definierter Begriff. Zumeist
wird er in Abhängigkeit von dem verfügbaren Datenmaterial
anhand unterschiedlicher Merkmale – wie der Staatsangehörigkeit,
dem Geburtsland oder dem der Eltern, dem Einreisezeitpunkt und
-alter sowie der Haushaltssprache – und verschiedener Kombinationen
dieser operationalisiert (vgl. Gresch & Kristen 2011; Kemper
2010):
Nach der im Rahmen des Mikrozensus 2010 festgelegten Definition
sind jene Personen zur Bevölkerung mit Migrationshintergrund zu
zählen, „die nach 1949 auf das heutige Gebiet der Bundesrepublik
zugezogen sind, sowie alle in Deutschland geborenen Ausländer
und alle in Deutschland als Deutsche Geborene mit zumindest einem
zugewanderten oder als Ausländer in Deutschland geborenen
Elternteil“ (Statistisches Bundesamt 2011, S. 6).
Im Rahmen des Zensus 2011 wird folgende Definition zu Grunde
gelegt: „Als Personen mit Migrationshintergrund werden alle zugewanderten
und nicht zugewanderten Ausländer/-innen sowie alle
nach 1955 auf das heutige Gebiet der Bundesrepublik Deutschland
zugewanderten Deutschen und alle Deutschen mit zumindest einem
nach 1955 auf das heutige Gebiet der Bundesrepublik Deutschland
zugewanderten Elternteil definiert. Ausländer/-innen sind Personen,
die nicht die deutsche Staatsangehörigkeit besitzen“ (Statistische
Ämter des Bundes und der Länder 2013).
Und nach der Definition der Kultusministerkonferenz zur Erfassung
des Migrationshintergrunds „ist bei Schülerinnen und Schülern ein
Migrationshintergrund anzunehmen, wenn mindestens eines der folgenden
Merkmale zutrifft: 1. Keine deutsche Staatsangehörigkeit,
2. Nicht-deutsches Geburtsland [oder] 3. Nichtdeutsche Verkehrssprache
in der Familie bzw. dem häusliche Umfeld (auch wenn der
Schüler/ die Schülerin die deutsche Sprache beherrscht)“ (Kultusministerkonferenz
2012, S. 29).
Bildungsbericht 2013
29