Was unzureichende Bildung kostet - Bertelsmann Stiftung

3. Die Methodik: Projektion zukünftiger Erträge des Reformszenarios
produkts pro zusätzlichem PISA-Punkt erhöht. Dabei kommt uns zugute, dass die Kompetenzen in
der internationalen Wachstumsstudie von Hanushek und Wößmann (2008) auf der gleichen Skala
gemessen wurden wie die PISA-Testleistungen der hier betrachteten Bildungsreform. 19
Ein konservativer Schätzwert für den Wachstumskoeffizienten beträgt, wie oben berichtet, 1,265
Prozentpunkte zusätzliches Wirtschaftswachstum für eine Kompetenzerhöhung von 100 PISA-
Punkten. Dementsprechend wäre die langfristige Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts pro
Kopf in Deutschland durch die modellierte Bildungsreform – nach der Übergangsphase – Jahr für
Jahr um 0,18 Prozentpunkte höher als ohne die Reform (Tabelle 2). 20 In Bayern, dem Bundesland mit
der geringsten Kompetenzverbesserung, wäre das jährliche BIP-Wachstum um 0,12 Prozentpunkte
höher. Nordrhein-Westfalen hingegen könnte durch die weitgehende Beseitigung unzureichender
Bildung sein langfristiges jährliches BIP-Wachstum um 0,23 Prozentpunkte steigern. Dass eine solche
Erhöhung der jährlichen BIP-Wachstumsrate durch „Zinseszinseffekte“ langfristig eine gewaltige
Summe an zusätzlichem Bruttoinlandsprodukt ergibt, belegen unsere folgenden Berechnungen.
Tabelle 2: Langfristige Erhöhung der Wachstumsrate durch die Reform
Reformeffekt
(in PISA-Punkten)
(1)
Langfristige Erhöhung der
Wachstumsrate (in Prozentpunkten)
(2)
Baden-Württemberg 11,5 0,15
Bayern 9,1 0,12
Brandenburg/Berlin 15,3 0,19
Hessen 16,1 0,20
Mecklenburg-Vorpommern 14,6 0,18
Niedersachsen/Bremen 16,3 0,21
Nordrhein-Westfalen 18,0 0,23
Rheinland-Pfalz 14,7 0,19
Saarland 13,4 0,17
Sachsen 10,1 0,13
Sachsen-Anhalt 13,9 0,18
Schleswig-Holstein/Hamburg 15,8 0,20
Thüringen 11,3 0,14
Deutschland 14,1 0,18
Reformeffekt: 90 Prozent des Anstiegs des PISA-Mittelwerts, wenn alle Schüler unter 420 Punkten die Lücke zum Schwellenwert 420 schließen (vgl. Ta -
belle 1). Langfristige Erhöhung der Wachstumsrate: Durch die Bildungsreform bedingte Erhöhung der Wachstumsrate des BIP pro Kopf in der langen Frist.
Quelle: Eigene Berechnungen basierend auf den Ergebnissen von Hanushek und Wößmann (2008) und den Mikrodaten
der PISA-E-Studien 2000 und 2003.
19
Den folgenden Berechnungen liegt die Annahme zugrunde, dass eine Verbesserung der Schülerleistungen denselben Wachstumseffekt unabhängig
davon hat, ob sie unter den besten oder schwächsten Schülern stattfindet. Für eine Diskussion dieser Annahme sowie eine alternative
Vorgehensweise, die diese Annahme nicht treffen muss, vgl. Abschnitt 4.5. Die Ergebnisse der alternativen Vorgehensweise deuten darauf hin,
dass die Wachstumseffekte im Basismodell tendenziell eher unterschätzt werden.
20
Der Vorteil einer solchen Betrachtung der Reformeffekte in Form von Wachstumsraten besteht darin, dass sie unabhängig ist von Annahmen über
die Reformdauer, den Zeithorizont, die Diskontrate, das Potentialwachstum, die Bevölkerungsentwicklung und die Erwerbslebensdauer.
28