Was unzureichende Bildung kostet - Bertelsmann Stiftung

3. Die Methodik: Projektion zukünftiger Erträge des Reformszenarios
1,0 Prozent, 1,1 Prozent, 1,2 Prozent bzw. 2,0 Prozent. Die einzigen deutlichen „Ausreißer“ sind
Bayern mit 2,4 Prozent und Berlin mit -0,3 Prozent. Da Berlin in unseren Projektionen mit Brandenburg
(1,7 Prozent) eine Einheit bildet, fällt auch der Ausreißer Berlin nicht stark ins Gewicht.
Da nur die beiden Ausreißer mehr als 0,5 Prozentpunkte vom gesamtdeutschen Durchschnitt
entfernt lagen, erscheint die Annahme eines in allen Bundesländern einheitlichen Potentialwachstums
über die nächsten 80 Jahre als durchaus gerechtfertigt.
Bevölkerungsentwicklung. In seiner 11. koordinierten Bevölkerungsvorausberechnung berichtet
das Statistische Bundesamt (2006) eine Unter- und Obergrenze für ein „mittleres“ Bevölkerungsszenario,
das angibt, wie sich die Größe der deutschen Bevölkerung bis zum Jahr 2050 verändern
wird, wenn es nicht zum Bruch der langfristigen Trends in Geburtenhäufigkeit, Lebenserwartung
und Wanderungssaldo kommt. Im Basisszenario nutzen wir für jedes Bundesland den Mittelwert
des durch die Ober- und Untergrenze vorgegebenen Korridors des „mittleren“ Bevölkerungsszenarios.
In diesem Szenario prognostiziert das Statistische Bundesamt, dass die gesamtdeutsche
Bevölkerungszahl von 81,96 Millionen im Jahr 2010 um 10,6 Millionen (oder 12,9 Prozent) auf
71,35 Millionen im Jahr 2050 sinken wird, weil vor allem der zunehmende Geburtenrückgang
nicht durch Einwanderung kompensiert wird. Unsere Berechnungen berücksichtigen diese Bevölkerungsschrumpfung,
indem das gesamtwirtschaftliche Wachstum des BIP um diese bis 2050
prognostizierte Bevölkerungsentwicklung verringert wird. Da keine über das Jahr 2050 hinaus
reichenden Bevölkerungsprojektionen vorliegen, ist bei derzeitigem Wissensstand anzunehmen,
dass die Bevölkerungsentwicklung danach einer Zufallsbewegung entspricht. Da die beste Prognose
einer Zufallsbewegung der gegebene Mittelwert ist, nehmen wir im Basisszenario an, dass
die Bevölkerungszahl nach 2050 auf dem für 2050 prognostizierten Niveau konstant bleibt (vgl.
Abschnitt B.4 im Anhang B für alternative Szenarien der Bevölkerungsentwicklung). 29
Dauer des Erwerbslebens. Wie lange es dauert, die derzeitige Erwerbsbevölkerung durch besser
gebildete Jugendliche vollständig zu ersetzen, hängt von der durchschnittlichen Dauer des
Erwerbslebens ab. Für diese wird im Basisszenario ein Wert von 40 Jahren angenommen. Genaue
Werte für diesen Parameter liegen in der Literatur nicht vor. Laut einer Analyse der Mikrodaten
des Forschungsdatenzentrums der Deutschen Rentenversicherung lagen die durchschnittlichen
vollwertigen Beitragszeiten (VBZ) – ein Näherungswert für die durchschnittliche Erwerbslebensdauer
aller sozialversicherungspflichtig Beschäftigten – im Jahr 2006 bei männlichen Altersrentenzugängen
je nach Qualifikationsniveau zwischen 35 und 41 Jahren (Clemens und Himmelreicher
2008, Tabelle 4). Hochqualifizierte Männer in Westdeutschland hatten mit 35,6 Jahren
die kürzesten VBZ, ostdeutsche qualifizierte Männer mit 41,0 Jahren die längsten. Die kürzesten
VBZ waren bei niedrig qualifizierten Frauen in Westdeutschland zu registrieren. Im Durchschnitt
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Aus den Bevölkerungsprojektionen wird deutlich, dass sich auch der altersbedingte Austausch der Erwerbsbevölkerung nicht strikt linear
vollziehen wird. Allerdings halten sich die Schwankungen in engen Grenzen: So machen die 20- bis 25-Jährigen in den vierzig prognostizierten
Jahren zwischen 2010 und 2050 jeweils einen Anteil von 1,7 Prozent bis 2,0 Prozent an der Gesamtgruppe der 20- bis 65-Jährigen aus, die 60-
bis 65-Jährigen von (nur eingangs) 1,9 Prozent bis 3,0 Prozent. Insofern wird die reformbedingte Verbesserung der Bildungskompetenzen in der
arbeitenden Bevölkerung als linearer Austausch über ein durchschnittliches Erwerbsleben von 40 Jahren hinweg modelliert und von den leichten
Schwankungen in diesen Anteilen abstrahiert.
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