Was unzureichende Bildung kostet - Bertelsmann Stiftung

4. Das Ergebnis: Die volkswirtschaftlichen Kosten unzureichender Bildung
4. Das Ergebnis:
Die volkswirtschaftlichen Kosten
unzureichender Bildung
Dieses Kapitel berichtet die Ergebnisse der Projektionen der volkswirtschaftlichen Kosten unzureichender
Bildung. Die Ergebnisse verdeutlichen, dass eine weitgehende Beseitigung unzureichender
Bildung große wirtschaftliche Erträge erzeugen würde. Wenn es gelingt, gerade die oft als
„Risikoschüler“ bezeichneten Jugendlichen, die in unserem Bildungssystem derzeit nicht einmal
ein Mindestmaß an Basiskompetenzen vermittelt bekommen, zu fördern, würden bedeutende
wirtschaftliche Erträge realisiert werden.
Die Abschnitte 4.1 und 4.2 veranschaulichen die Reformeffekte, die sich im Basisszenario ergeben,
für Gesamtdeutschland und die einzelnen Bundesländer. Abschnitt 4.3 zeigt, dass ein großer Teil
der Erträge erst in der längeren Frist anfällt. Zudem lässt sich durch eine schnellere Umsetzung
der Bildungsreform die Größe des wirtschaftlichen Gesamteffekts deutlich erhöhen (Abschnitt
4.4). Abschließend verdeutlichen die Ergebnisse eines alternativen Wachstumsmodells, das die
Effekte von Schülern mit Basiskompetenzen und Spitzenleistungen separat schätzt, dass die Erträge
der Bildungsreformen im Basisszenario sehr konservative Schätzungen sind (Abschnitt 4.5).
Anhang B berichtet eine Fülle weiterer Spezifikationen, die sich bei alternativen Parameterwerten
ergeben.
4.1 Ergebnisse für Deutschland
Das Basisszenario modelliert die Konsequenzen einer Bildungsreform, die das Ausmaß unzureichender
Bildung in Deutschland um 90 Prozent verringert. Dabei wird unter unzureichender
Bildung verstanden, dass nicht einmal ein Mindestmaß an Basiskompetenzen erreicht wird
und die Schüler dementsprechend nicht über die unterste PISA-Kompetenzstufe (von 420
PISA-Punkten) hinauskommen (diese Schüler werden in PISA als „Risikoschüler“ bezeichnet).
Um eine gewisse Verzögerung in der bildungspolitischen Umsetzung abzubilden, wird davon
ausgegangen, dass die Reform nicht sofort komplett greift, sondern erst nach 10 Jahren; bis
dahin steigt der Reformeffekt linear an. In unserem Basisszenario werden alle durch die Bildungsreform
erzeugten wirtschaftlichen Erträge aufsummiert, die im Laufe des Lebens eines
heute geborenen Kindes anfallen. Da die Lebenserwartung derzeit bei 80 Jahren liegt und wir
von einem Reformbeginn im Jahr 2010 ausgehen, betrachten wir also den Zeitraum von 2010
bis 2090.
Abbildung 5 veranschaulicht zunächst, um wie viel Prozent das Bruttoinlandsprodukt (BIP) durch
diese Bildungsreform in jedem Jahr der Betrachtungsperiode höher wäre als im Fall ohne Bildungsreform.
32 Es wird deutlich, dass in den ersten 10 Jahren nach Reformbeginn kaum wirtschaftliche
Effekte auftreten, da die Schüler erst einmal das verbesserte Schulsystem durchlaufen
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