Was unzureichende Bildung kostet - Bertelsmann Stiftung

Anhang B: Alternative Szenarien
420 Punkten) durch die Reform auf exakt 420 Punkte angehoben werden. Alle weiteren Parameter
entsprechen denen des Basisszenarios. Für Gesamtdeutschland summieren sich die durch diese
alternative Reform generierten Erträge bis 2090 auf insgesamt 3,1 Billionen Euro oder 126 Prozent
des heutigen BIP, verglichen mit 113 Prozent im Basisszenario.
Auch dem PISA-Spitzenreiterland Finnland gelingt es nicht, unzureichende Bildung vollkommen
auszuschließen. 50 Deshalb wird in dem in Spalte 2 berichteten alternativen Szenario angenommen,
dass die unzureichende Bildung in Deutschland nur soweit beseitigt wird, dass im unteren
Leistungsbereich (unter 420 PISA-Punkten) das heute schon in Finnland erreichte Niveau erreicht
wird. Eine Reform, die alle diejenigen, die derzeit unter 420 Punkten liegen, auf 420 heben würde,
würde den deutschen Mittelwert um 15,7 Punkte verbessern, den finnischen Mittelwert nur um
3,6 Punkte. Das vorliegende Szenario geht deshalb davon aus, dass sich Deutschland nicht um
15,7 Punkte verbessert, sondern nur um die Differenz zu Finnland, also um 12,1 Punkte. Dies entspricht
77,4 Prozent der gesamten Beseitigung unzureichender Bildung. Da im Basisszenario von
90 Prozent des möglichen Gesamteffekts ausgegangen wird, führt diese alternative Spezifikation
zu leicht geringeren Reformeffekten. Das durch diese Reform bis 2090 generierte zusätzliche BIP
würde in Deutschland 2,4 Billionen Euro betragen, was in etwa dem derzeitigen deutschen BIP
entspricht (96 Prozent).
B.2 Alternative Schwellenwerte für unzureichende Bildung
Statt den Schwellenwert unzureichender Bildung bei 420 PISA-Punkten zu veranschlagen, wie
es der Definition der „Risikogruppe“ durch das PISA-Konsortium entspricht, können alternativ
auch die Werte 400 und 450 Punkte als Schwellenwert unzureichender Bildung gewählt werden.
Je höher der Schwellenwert für unzureichende Bildung, desto mehr Schüler werden von der
Bildungsreform erreicht und entwickeln höhere Bildungskompetenzen und desto größer sind
naturgemäß auch die Reformeffekte in Form stärkeren Wirtschaftswachstums. Beim niedrigeren
Schwellenwert von 400 Punkten betragen die gesamten Erträge für Gesamtdeutschland 82
Prozent des heutigen BIP, beim höheren Schwellenwert von 450 Punkten 175 Prozent (Tabelle
B.2). Die Erträge des Basisszenarios (Schwellenwert 420) liegen mit 113 Prozent zwischen diesen
beiden alternativen Szenarien.
B.3 Alternative Parameterannahmen für Diskontrate und Potentialwachstum
Diskontrate und Potentialwachstum stellen wichtige Parameter der Projektionsanalyse dar. Abbildung
B.1 verdeutlicht, dass eine nur geringe Erhöhung der gewählten Diskontrate zu sehr viel
kleineren Reformeffekten führt, eine nur geringe Verringerung der gewählten Diskontrate zu sehr
viel größeren Reformeffekten. Kleine Änderungen in der Diskontrate führen also zu großen Än-
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Der unseren Berechnungen entsprechende Anteil an Risikoschülern beläuft sich in Finnland auf 8,0 Prozent.
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