MASTER THESIS

Master Thesis Trennung von Netz und Betrieb
Eigen ist, soll hierbei die Effizienz des Marktes erhöhen. Soweit es sich
bei privatisierten Unternehmensbereichen um „natürliche“ Monopole
handelt, also gerade bei infrastrukturlastigen Unternehmensteilen, ist
eine Regulierung 36 notwendig, die einen Monopolmissbrauch verhindert
37 . Beispielsweise sollte der Zugang zur Infrastruktur diskriminierungsfrei
für alle Marktteilnehmer erfolgen (Regulierung des Zugangs)
und die Preise dürfen keinen Monopolaufschlag beinhalten (Regulierung
des Preises). Für die Regulierung des Preises gibt es unterschiedliche
theoretische Konzepte wie z.B. Ramseypreise 38 . In der Praxis
werden vor allem „RPI-X“, „Kostenzuschlags-„ oder „Price-Cap verfahren“
39 angewandt. Ein anderer Ansatz, der auf Demsetz zurückgeht ist
es, bei vorhandenen vertikalen Verbundvorteilen die Infrastruktur inklusive
der Bewirtschaftung für einen gewissen Zeitraum meistbietend zu
versteigern.
Gerade im letzten Jahrzehnt gab es, -auch unter dem Druck der EU 40 - -, in
Deutschland 41 und den meisten europäischen Länder starke Privatisierungs-
und Liberalisierungsbestrebungen 42 . Diese bezogen sich vor allem
auf die Versorgungsmärkte Energie 43 , Verkehr, Wasser 44 , Telekommunikation
und Post 45 . Auch der Schienenverkehrssektor wird in ganz Europa
schrittweise liberalisiert, allerdings mit unterschiedlichen Geschwindigkeiten.
2.4.3 Fazit
Welche Art der Liberalisierung und Privatisierung auch gewählt wird, entscheidend
für die Verbesserung des Marktergebnisses ist es, …
� …dass möglichst wenig Verbund- und Größenvorteile aufgegeben werden.
36
Zu den Regulierungsnotwendigkeiten in den angesprochenen Sektoren siehe ausführlich VZBV
(2003)
37
Zur Theorie der Regulierung vgl. auch Brenck (2004 A)
38
Zu Ramseypreisen siehe Brenck (2002, S.9f)
39
Einen kurzen Überblick über diese drei Regulierungsverfahren gibt Brenck (2004 B)
40
Für eine ausführliche Beschreibung der diesbezüglich verabschiedete Richtlinien und der beschlossenen „Eisenbahnpakete“
zur Liberalisierung siehe DBB (Hrsg.) (2005):
41
Siehe eine ausführliche Analyse der Privatisierung von staatlichen Unternehmen bei Erdmaier (2001, S.20ff)
42
Siehe hierzu auch CreditSuisse (2004), Pollak (2004, S.4ff)
43
Siehe zu Wettbewerbsproblemen in Strommärkten Knieps 2003 (S.9ff)
44
Vgl. Diekmann (2004)
45
Für eine ausführliche Analyse der Liberalisierung und Privatisierung in der EU siehe Dickhaus / Dietz (2004).
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