MASTER THESIS

Master Thesis Trennung von Netz und Betrieb
� …dass die einmaligen Trennungskosten und die wiederkehrenden
Transaktionskosten bei einer Entflechtung möglichst gering sind
� …dass ausreichender Wettbewerbsdruck und damit Preis- und Qualitätsdruck
entsteht
� …dass die Altlasten, welche die ehemaligen Staatsunternehmen aus
ihrer Historie heraus haben, nicht zu einer Benachteiligung im Wettbewerb
und damit zu vom Staat zu tragenden Verlusten führen.
Die Liberalisierung und Privatisierung der teilweise riesigen vertikal und
horizontal integrierten europäischen Staatsbahnen stellt hierbei aufgrund
ihrer großen Komplexität und starken technischen Verzahnung eine besondere
Herausforderung für die europäischen Staaten dar.
3. Die Bahn als natürliches Monopol
Die Staatsbahnen wurden lange als klassischer Fall eines natürlichen Monopols
angesehen, da bei ihnen sowohl irreversible Kosten als auch Subadditivitäten
vorlagen 46 : Sie zeichneten sich wie viele Unternehmen der
leitungsgebundenen Versorgung dadurch aus, dass bei ihnen sowohl der
Fahrweg als auch der Betrieb in den Unternehmen integriert waren.
Diese Betrachtung des Schienenverkehrs als monolithischen Block stellt
angesichts der offensichtlich unterschiedlichen Strukturmerkmale der Infrastruktur
und des Transports eine unzulässige Vereinfachung dar 47 . Eine
stärkere horizontale und vertikale Ausdifferenzierung ist von Nöten 48 .
3.1 Vertikale und horizontale Aufdifferenzierung
3.1.1 Netz und Betrieb
Das Vorhandensein von irreversiblen Kosten ist ein Kennzeichen für die
Regulierungsnotwendigkeit eines natürlichen Monopols. Dass diese irreversiblen
Kosten im Zusammenhang mit der Infrastruktur vorhanden sind,
ist unbestritten. Auch die Subadditivität ist gegeben, da es äußerst unwirt-
46 Vgl. hier und im folgenden Knieps (2003, S.4ff)
47 Vgl. auch Thomas(2001, S.5ff)
48 Vgl. Hedderich (S.42ff)
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