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MASTER THESIS

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Master Thesis Trennung von Netz und Betrieb<br />

Verkehrsträger die Schiene schrittweise zu einem Schattendasein verbannt.<br />

Der Wettbewerbsdruck durch die Straße wird dadurch verschärft, dass die<br />

Rahmenbedingungen der Straße und anderer Verkehrsträger deutlich<br />

günstiger sind als die der Schiene, da bei weitem nicht alle externen Kosten<br />

65 internalisiert 66 worden sind. Die Umweltkosten der Schiene sind<br />

deutlich geringer als die der Straße, ohne dass sich dies in den Kosten<br />

bzw. Preisen der Schiene niederschlägt. Aufgrund dieser Tatsache gibt es<br />

von verschiedensten Seiten die Forderung nach fairen Rahmenbedingungen<br />

für die Schiene 67 .<br />

Ohne dass diese Benachteiligung schrittweise beseitigt wird und faire<br />

Rahmenbedingungen für die Bahn geschaffen werden, wird die vermehrte<br />

Verlagerung des zukünftigen Verkehrswachstums auf die Schiene wahrscheinlich<br />

nicht erreicht werden 68 .<br />

4. Strukturen im Schienenverkehr<br />

4.1 Strukturreformen<br />

4.1.1 Bahnreform<br />

Als ordnungspolitische Maßnahme, um die marode Staatsbahn 69 zu sanieren,<br />

den Staatshaushalt zu entlasten und mehr Verkehr auf die Schiene zu<br />

bekommen, wurde die Bahnreform 70 beschlossen und im Jahre 1994 umgesetzt.<br />

Sie sollte über einen diskriminierungsfreien Zugang zum Netz den<br />

Wettbewerb stimulieren und die DB durch die Überführung in eine privatrechtliche<br />

Gesellschaftsform effektiver machen (AG Effekt).<br />

Die Bahnreform sah einen stufenweisen Ausgliederungsprozess 71 vor.<br />

64<br />

Einen Überblick über den deutschen Verkehrsmarkt gibt das Statistische Bundesamt (Hrsg.) (2005)<br />

65<br />

Zu externen Kosten in Verkerhssystemen siehe Feige (2002) sowie Huckestein/Verron (1996)<br />

66<br />

Zur Internalisierung siehe Cansier (1999)<br />

67<br />

Siehe beispielsweise Allianz pro Schiene (2005 A, S.1ff), (2005 B, S.5ff).Vgl. auch Mehdorn (2005):<br />

68<br />

Vgl. auch Mehdorn (2005):<br />

69<br />

Zur Historie der deutschen Bundesbahn vgl. auch ASG (2001, S.4f) und Ewers /Ilgmann (2001 A,S.1f)<br />

70<br />

Vgl. ausführlich zur Bahnreform Aberle, G. / A. Brenner (1996)<br />

71<br />

Zur Historie der Bahnreform siehe SCHIENEN-CONTROL (Hrsg.) (2002, S.4ff)<br />

Seite 21

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