E.ON Ruhrgas GB 2005 D - E.ON Ruhrgas AG

08 Magazin
Marktkonzentration auf den europäischen Erdgasmärkten – Midstream*
Marktanteil des größten Suppliers in %
100
75
50
25
0
Durchschnitt
UK Spanien Italien Deutschland Dänemark Österreich
Schweden Niederlande Irland Frankreich Belgien
25% 97% 40% 60% 68% 40% 50% 91% 85% 92% 90%
* Import und Produktion
Quelle: Europäische Kommission, 4. Benchmarking Report
Die Sicherung einer ausreichenden Versorgung
mit Erdgas ist unter diesen Bedingungen nicht
im engen Korsett des nationalen Kartellrechts
zu erreichen. Niemand kann das Faktum leugnen,
dass der europäische Gasbeschaffungsmarkt
nicht nach den Spielregeln deutscher
Wettbewerbsbehörden funktioniert, sondern
nach den Regeln, die ein enges, mächtiges
Produzentenoligopol dem importabhängigen
Europa diktiert.
Was wird von der nationalen Wettbewerbsaufsicht
kritisiert bzw. erwartet?
Stichwort „Unternehmensgröße“:
Die Schaffung einer „countervailing power“
gegenüber den mächtigen Produzenten, das
Schultern von langfristigen risikoreichen
Investitionen, die aus Gründen der Kostendegression
und der Risikoteilung erforderliche
Bündelung großer Einkaufsmengen über
lange Lieferzeiten erfordern eine Mindestgröße
der am globalen Gasmarkt agierenden
Unternehmen. Innereuropäischer Wettbewerb
vollzieht sich eben nicht primär auf der lokalen
Stufe, sondern gerade auch auf der Großhandels-
und Importstufe. Im Wettbewerb
innerhalb dieser Champions League auf internationalem
und europäischem Parkett können
sich nur große Unternehmen behaupten.
E.ON mag aus nationaler Sicht zwar als großes
Unternehmen gelten, im europäischen und
erst recht im globalen Kontext ist sie allerdings
nur ein Konzern unter vielen.
Dies wird auch deutlich, wenn man sich
die Marktkonzentration midstream und
downstream in Deutschland im EU-Vergleich
anschaut; hier sollte es keinen nationalen
Handlungsbedarf geben.
Im Übrigen: Der Markteinfluss eines Unternehmens
bestimmt sich bekanntlich nicht
allein durch seinen Marktanteil, sondern u.a.
durch die Stärke der Verfolger, technologische
Leistungsfähigkeit oder Netzzugang. So zeigt
die Wettbewerbssituation in Deutschland,
dass der deutsche Gasmarkt zum Aktionsfeld
mehrerer ausländischer, schwergewichtiger
Wettbewerber geworden ist: BP, Exxon, DONG,
Shell, GDF, Wingas/Gazprom. Somit agieren
auf dem deutschen Gasmarkt starke Wettbewerber
mit aggressiver Marktstrategie bei
offenem Markt- und Netzzugang. Zahl und
Größe der aktiv auf dem Gasmarkt operierenden
Unternehmen sind somit kaum als Wettbewerbsproblem
zu begreifen.
Stichwort „Niedrigere Gaspreise“: Wer in
einer solchen Situation deutsche Versorger
bewusst schwächt, schwächt damit zugleich
die Intensität des Wettbewerbs ebenso wie
die Versorgungssicherheit.