Gobierno pluricultural con progreso social, Plan Desarrollo

14. SECTOR POLITICAS DE DESARROLLO FRONTERIZO
14.1. SITUACIÓN FRONTERIZA
La posición del Departamento de Vaupés remite directamente a su situación fronteriza.
El gobierno nacional expidió el Decreto Nro. 3448 del 17 de diciembre de 1983 o
Estatuto de Fronteras, por el que se otorgan estímulos e incentivos para el desarrollo de
los territorios que limitan con países vecinos. De acuerdo con dicho Estatuto, el
Departamento Nacional de Planeación y el Departamento Administrativo de
Intendencias y Comisarías elaborarían planes de desarrollo fronterizo que se incluirían
en el Plan Nacional de Desarrollo. Igualmente, el Fondo Nacional de Desarrollo,
FONADE, debía otorgar créditos para la elaboración de planes de desarrollo y pre
inversión en las regiones fronterizas 19 .
Posteriormente, la Ley 191 del 23 de junio de 1995 dictó disposiciones sobre zonas de
frontera, con el fin de promover y facilitar su desarrollo económico, social, científico,
tecnológico y cultural; no obstante, las repercusiones de esta Ley no han sido evidentes
en el Departamento.
“Esta ley ordena un tratamiento especial a las zonas fronterizas y establece las
siguientes figuras territoriales Zona de Frontera –Z F– incluye a Mitú, Unidad Especial
de Desarrollo Fronterizo –UEDF– comprende aquellos municipios, corregimientos
especiales y áreas metropolitanas pertenecientes a las Z F, en los que se hace
indispensable crear condiciones especiales para el desarrollo económico y social
mediante la facilitación de la integración con las comunidades fronterizas de los países
vecinos, el establecimiento de las actividades productivas, el intercambio de bienes y
servicios, y la libre circulación de personas y vínculos; incluye a Mitú , Zonas de
Integración Fronteriza –ZIF incluye a Yavarate y Pacoa.
Un avance orientado a la cooperación binacional es el Memorando de Entendimiento
para la Enseñanza del Idioma Portugués en Colombia y el Idioma Español en Brasil,
firmado el 27 de Junio de 2005 por los gobiernos de Colombia y Brasil, que permite el
intercambio de docentes de ambos países, como parte del fortalecimiento de los
procesos de integración fronteriza. La Gobernación ha iniciado trámites con la
Organización de Estados Iberoamericanos, OEI, y la prefectura de San Gabriel da
Cachoeira en Brasil para capacitar a los funcionarios de las instituciones del
Departamento en el conocimiento del portugués 20 .
Por otra parte, el establecimiento de la Secretaría Permanente de la OTCA en el año
2003, es una oportunidad más para fortalecer e implementar los objetivos del Tratado
de Cooperación Amazónica (TCA), firmado hace 26 años con el fin de promover
acciones conjuntas para el desarrollo armónico de la región. En el marco de este
Tratado, las posibilidades de integración y de desarrollo de proyectos conjuntos surgen
como una alternativa que debe ser valorada 21 .
19 Construyendo Agenda 21 para el Departamento de Vaupés
20 Ibidem
21 Ibidem
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