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Nueva Esperanza. Proyecto de asentamiento de
población marginada dispersa, desalojada por las
inundaciones.
Sector I, primera etapa. 40 viviendas, 1983-1984,
interrumpido. Financiación del gobierno provincial,
tierras y administración por la municipalidad.
Sector l l, única etapa. 28 viviendas, 1984-1988.
Financiación y administración de Cáritas, tierras de la
municipalidad.
Sector I, segunda etapa. Conclusión de las mismas 40
viviendas, 1983-1988, nuevamente interrumpido.
Financiación del gobierno provincial, tierras y
administración por la municipalidad.
Esquema meta. El equipo estima posible y deseable
incorporar nuevas instancias de participación de los
pobladores en caso de reanudación del proyecto en el
Sector I, a partir de los avances logrados en las tareas
de promoción comunitaria y organización de las 68
familias.
Esquema meta, 1988. Modelo teórico- práctico de
orientación de los nuevos proyectos en elaboración
actualmente en el instituto.
NOTA IMPORTANTE SOBRE ACTORES
Una de las características principales de este trabajo es
para nosotros la constante modificación del papel
absoluto y/o relativo de los diferentes actores, siempre
en el sentido de obtener espacios cada vez mayores
para la participación o protagonismo de los propios
habitantes. Como se aclaró antes, esto se hizo más visible
en los cortes producidos por las suspensiones de
financiación y por el inicio de nuevas etapas. De manera
que, y esto es importante para la correcta apreciación
de los datos de este trabajo, algunas de las definiciones
de roles que se dieron aquí, corresponden más bien a
las etapas iniciales. Se hizo un particular esfuerzo para
transferir estos roles a los habitantes. Este esfuerzo tuvo
tres sentidos: adecuar las tareas a las exigencias de la
participación; apoyar a los habitantes en su esfuerzo de
prepararse y estar en condiciones de hacerse cargo de
nuevas posibilidades; hacer el esfuerzo de introducir las
modificaciones necesarias en el propio equipo técnico
y en sus maneras de entender las tareas con hábitos
paternalistas profundamente arraigados para dar lugar
a la intervención de los habitantes en acciones y
decisiones «tradicionalmente» reservadas a los
profesionales, de una manera exclusiva y hermética.
PREGUNTAS
¿Qué formas de participación han tenido las
mujeres del barrio Nueva Esperanza?
La respuesta a esta pregunta puede darse en dos
campos, el de la construcción y el de la organización
comunitaria. El esquema básico de operación en la
construcción es la autoconstrucción por esfuerzo propio,
con las familias asentadas provisoria y precariamente
en el fondo del lote. En la práctica, la obra se realiza
«en el patio de la casa», lo que posibilita la intervención
directa de las mujeres y de toda la familia. La mujer, en
general, está más horas del día en la casa, lo que en
este esquema significa que ella está en la obra o al lado
de la obra.
En el barrio Nueva Esperanza, la mujer se involucró de
manera más directa en el acopio de material,
preparación de mezcla (mortero), doblado de hierros y
también en una suerte de inspección de obra exigiendo
la mejor calidad posible. Sin embargo, no puede decirse
que haya habido una transformación sustancial de los
roles tradicionales. los hombres mantuvieron a su cargo
las tareas que requieren capacitación técnica y laboral
y las que exigen mayor fortaleza física. Las mujeres
asumieron tareas de apoyo o auxiliares, aunque no con
el significado que tienen estos roles en una organización
empresarial, sino con el sentido de cooperación familiar.
En la organización comunitaria las mujeres han
intervenido activamente y en un plano de igualdad
jerárquica con los hombres, asistiendo tanto a las
asambleas como a las reuniones de trabajo y
participando en el proceso de constitución de la
asociación vecinal. Al presente (1991) es una mujer la
presidente de la asociación. Ella es una activa impulsora
de los proyectos de micro emprendimientos productivos
encarados por la comunidad. Muchas de las mujeres,
en particular las dirigentes, mostraron una evidente
evolución en su seguridad y autonomía de decisión a lo
largo de este proceso.
¿Cómo fueron recibidos los resultados del
autodiseño por el resto de la comunidad de
Fontana?
No hubo impacto alguno en la comunidad del Municipio
de Fontana. Tampoco este impacto directo figuraba
entre los objetivos del proyecto. Puede suponerse que
los vecinos que pudieron enterarse lo consideraron uno
de tantos aspectos muy diferentes que tiene esta
acción, comparado con las prácticas habituales tanto
espontáneas como empresariales. El procedimiento del
autodiseño aplicado está muy relacionado con el
sistema espacial y constructivo UNNE-5, en este caso.
Las formas resultantes están muy predeterminadas por
el sistema. Estas formas, no totalmente convencionales,
no produjeron ningún tipo de conflicto ni rechazo por la
comunidad circundante. Por el otro lado, no fueron
tampoco imitados ni hubo intentos de adoptar el
sistema.