El Congreso de la República de Guatemala - WordPress – www ...

que hay con el Contralor General de Cuentas, lo he manifestado públicamente en variasoportunidades. Él, personalmente, dijo en reuniones de la Comisión de Transparencia quecuando empezaba a auditar a un alcalde, venía un diputado y le decía: “no audite a esealcalde, porque es de mi partido”, “¿por qué no audita a otro?”. Luego venía otro diputadoa decirle igualmente que auditara a otro municipio y no al de su partido político.Otro problema que se mencionó en la exposición inicial, es el de la aprobación delInforme de la Contraloría General de Cuentas, que se envía anualmente al Congreso de laRepública y a la Comisión de Finanzas. Aún no ha sido posible aprobarlo porque siempre sevuelve una discusión, no técnica, sino política. La preocupación de los diputados es a quiénse perjudica o a quién se presiona para aprobarle o no su ejecución presupuestaria.El actual Presidente del Congreso ha tratado de cambiar estos mecanismos, pero ha sidomuy complicado. Por ello, tomó la decisión de trasladarle a la Comisión de Transparencia laevaluación y la elaboración del dictamen de dicho informe. Esta comunicación será oficiala partir de este mes, para después presentar ese dictamen al pleno del Congreso.A pesar de tan reciente solicitud del Presidente del Congreso a la comisión, ya iniciamos unproceso de evaluación e investigación. Encontramos que de Q4 mil millones adjudicadosa organizaciones no gubernamentales en el año 2009, la Contraloría General de Cuentasauditó solamente a la mitad de las organizaciones no gubernamentales. Eso, cuandotiene la obligación constitucional de auditar a cualquier entidad, institución o personaque reciba fondos públicos.Allí es donde encontramos la primera gran debilidad del Congreso de la República, cómose asignan y fi scalizan los fondos del Estado.Quiero referirme brevemente a la estructura del Congreso de la República.Es cierto, hace falta consolidar un equipo asesor y un equipo legal de, verdaderamente,mucha experiencia, porque se cometen muchos errores. Por ejemplo, se apruebandecretos con inconstitucionalidades o contradicciones con otras leyes. Ustedes se habrándado cuenta de qué ha sucedido en esta legislatura, han regresado decretos para quecorrijamos los errores que se han cometido. De ahí que es importantísimo fortalecer laasesoría jurídica.También es muy importante defi nir con claridad qué sucede con el trabajo de lacomisiones. Hay 47 comisiones; sin embargo, las comisiones que se reúnen, que trabajan,que fi scalizan, que hacen control político o que dan dictámenes a las iniciativas de ley sonmuy pocas. Muchas veces se crean comisiones de trabajo para repartir las presidenciasde estas, junto con las negociaciones para elegir Junta Directiva. Entonces, contamoscon una gran cantidad de comisiones, pero el trabajo y la productividad de la mayoríaes mínimo.Pero no sólo hay que hablar de los problemas, también hay que hablar de las soluciones.Si no aprobamos las leyes que de una vez por todas prohíban utilizar organizaciones nogubernamentales para contratar obra pública o para servir de intermediarias en adquisiciónde bienes. Mientras no regularicemos los fi deicomisos constituidos con fondos públicos,135