SEGUNDA PARTEEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA 2008-2012 39En Guatema<strong>la</strong>, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> transición a <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia en 1985, el <strong>Congreso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Repúblicaha estado integrado por un número variable <strong>de</strong> diputados, pertenecientes a una diversidad<strong>de</strong> partidos políticos. Este número varía en re<strong>la</strong>ción al crecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónque resulta <strong>de</strong>l último censo realizado al momento <strong>de</strong> cada elección, ya que como loestablece <strong>la</strong> Constitución Política <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, <strong>de</strong>be haber un diputado por cada 80mil habitantes. En <strong>la</strong>s elecciones generales <strong>de</strong> 2007 se eligieron 158 diputados provenientes<strong>de</strong> 11 fuerzas políticas; 127 distritales y 31 por listado nacional.<strong>El</strong> perfi l <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los 158 diputados se encuentra en el anexo <strong>de</strong> esta publicación,así como un listado <strong>de</strong> ellos, <strong>de</strong> acuerdo al bloque por el que fueron electos y al quepertenecen al 30 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong>l 2010, ya que 62 diputados se encuentran en bancadas queno correspon<strong>de</strong>n al partido por el cual fueron electos.1. Los legis<strong>la</strong>doresA continuación se presentan algunas características <strong>de</strong>l actual <strong>Congreso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> República,en cuanto a su composición socio<strong>de</strong>mográfi ca, y <strong>la</strong> experiencia legis<strong>la</strong>tiva y <strong>de</strong> serviciopúblico <strong>de</strong> sus diputados.1.1 Experiencia <strong>de</strong> los legis<strong>la</strong>doresLa Constitución <strong>de</strong> 1985 permite <strong>la</strong> reelección inmediata <strong>de</strong> los diputados <strong>de</strong> una legis<strong>la</strong>turaa <strong>la</strong> siguiente, lo que promueve una especie <strong>de</strong> “carrera par<strong>la</strong>mentaria”, dirigida a unamayor profesionalización <strong>de</strong> los diputados.En el <strong>Congreso</strong> actual, resalta el número <strong>de</strong> diputados que participaron en <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>turaanterior (2004- 2008) y fueron reelectos, aunque siguen siendo mayoría los que no provienen<strong>de</strong> ese período, según se ve en el Cuadro No.1. Sin embargo, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los <strong>de</strong>nominados“nuevos” diputados, hay cinco que ya ejercieron el cargo en legis<strong>la</strong>turas anteriores, y entrelos diputados reelectos, se encuentran otros 21 que tienen antece<strong>de</strong>ntes simi<strong>la</strong>res. Estedato evi<strong>de</strong>ncia que <strong>de</strong> los 158 legis<strong>la</strong>dores, 71 disponen <strong>de</strong> experiencia legis<strong>la</strong>tiva previa,es <strong>de</strong>cir que han participado en por lo menos otra legis<strong>la</strong>tura diferente <strong>de</strong> <strong>la</strong> actual.De igual manera, <strong>la</strong> Gráfi ca No.1 muestra en porcentajes <strong>la</strong> experiencia previa <strong>de</strong> losdiputados, ya sea esta adquirida so<strong>la</strong>mente en el período 2004-2008 o en anterioresperíodos a partir <strong>de</strong> 1986.39Con datos hasta el 30 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2010.27
Cuadro. No 1GUATEMALA: Diputados electos, reelectos al <strong>Congreso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Repúblicapor partido político, período 2008-2012PARTIDO POLÍTICO REELECTOS NUEVOS TOTAL1. Unidad Nacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> Esperanza (UNE) 21 (2) 30 (2) 512. Gran Alianza Nacional (GANA) 17 (3) 20 373. Partido Patriota (PP) 8 (3) 21 (1) 294. Frente Republicano Guatemalteco (FRG) 11 (6) 3 (2) 145. Partido Unionista (PU) 2 (2) 5 76. Centro <strong>de</strong> Acción Social (CASA) - 5 57. Unión <strong>de</strong> Cambio Nacionalista (UCN) 2 (2) 3 58. Encuentro por Guatema<strong>la</strong> (EG) 1 (1) 3 49. Partido <strong>de</strong> Avanzada Nacional (PAN) 3 (1) - 310. Coalición (URNG - MAÍZ) - 2 211. Unión Democrática (UD) 1 (1) - 1Total 66 (21) 92(5) 158Fuente: <strong>El</strong>aboración <strong>de</strong>l DISOP/ASIES según datos ofi ciales (memorias electorales) <strong>de</strong>l TSE.NOTA: “Reelectos” se refi ere a los diputados que fueron electos para <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>tura 2004-2007.Entre ellos se encuentran 21 diputados <strong>de</strong> legis<strong>la</strong>turas previas a esa fecha: Carlos Santiago NájeraSagastume (UNE), Mario Taracena Diaz-Sol (UNE), Ro<strong>de</strong>rico Alfredo Martínez Escobedo (GANA),Jorge Mén<strong>de</strong>z Herbruger (GANA), Macario Efraín Oliva Muralles (GANA), José Alfredo Cojtí Chiroy(PP), G<strong>la</strong>dys Anabel<strong>la</strong> De León Ruiz (PP), Oliverio García Rodas (PP), Oswaldo Iván Arévalo Barrios(FRG), José Leopoldo Cruz C<strong>la</strong>vería (FRG), Carlos Enrique Bautista Godínez (FRG), Arísti<strong>de</strong>s BaldomeroCrespo Villegas (FRG), Zury Ríos Montt <strong>de</strong> Weller (FRG), Mario Israel Rivera Cabrera (FRG), PabloManuel Duarte Sáenz <strong>de</strong> Tejada (PU), Mariano Rayo Muñoz (PU), Baudilio <strong>El</strong>inohet Hichos López(UCN), César Leonel Soto Arango (UCN), Nineth Varenca Montenegro Cottom (EG), Rubén DaríoMorales Veliz (PAN) y Edwin Armando Martínez Herrera (UD). “Nuevos” son quienes ocupan unacurul por primera vez, así como cinco diputados que fueron electos para legis<strong>la</strong>turas anterioresal 2004, pero que no formaron parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>l período 2004-2007. <strong>El</strong>los son: José Roberto AlejosCámbara (UNE), Ferdy Noel Berganza Bojórquez (UNE), Edgar Abraham Rivera Sagastume (PP),José Efraín Ríos Montt (FRG) y Felipe Jesús Cal Lem (FRG).28