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Gráfica No. 17GUATEMALA: No pue<strong>de</strong> haber <strong>de</strong>mocracia sin <strong>Congreso</strong> Nacional 20097060504030De acuerdo20100HondurasCosta RicaNicaragua<strong>El</strong> SalvadorPanamáGuatema<strong>la</strong>C.A.L.A.FUENTE: Latinobarómetro, 2009.<strong>El</strong> análisis <strong>de</strong> esta información permite afi rmar que existe distanciamiento y <strong>de</strong>svincu<strong>la</strong>ciónentre los ciudadanos y sus representantes. Esta situación es sumamente preocupantecuando se hab<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracia y representatividad. Pero sobre todo resulta importanteresaltar el vínculo directo entre partidos políticos y <strong>Congreso</strong>, y <strong>la</strong> consecuente falta <strong>de</strong>legitimidad <strong>de</strong> ambos.Sin embargo vale mencionar que, frente a <strong>la</strong> situación antes mencionada, el <strong>Congreso</strong> <strong>de</strong><strong>la</strong> República ha establecido en los últimos años diversos procedimientos para promoverun mayor re<strong>la</strong>cionamiento con <strong>la</strong> sociedad civil. De esta cuenta se han creado <strong>la</strong>s<strong>de</strong>nominadas mesas <strong>de</strong> diálogo, promovidas por <strong>la</strong> Junta Directiva <strong>de</strong>l <strong>Congreso</strong>, y quegiran alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> temas o iniciativas <strong>de</strong> ley <strong>de</strong> coyuntura. Estas mesas <strong>de</strong> diálogo seintegran por diputados <strong>de</strong> diversas Comisiones. En <strong>la</strong> metodología está previsto realizaraudiencias públicas con representantes <strong>de</strong> organizaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil, para queestos emitan una opinión con respecto a <strong>la</strong>s iniciativas en discusión. Las mesas establecidasson <strong>la</strong>s siguientes:1. Mesa <strong>de</strong> Reactivación económica, a cargo <strong>de</strong>l diputado Mariano Rayo.2. Mesa <strong>de</strong> Justicia y Seguridad, a cargo <strong>de</strong>l diputado Oliverio García.3. Mesa <strong>de</strong> Reforma Fiscal, a cargo <strong>de</strong>l diputado Mario Taracena.Asimismo, algunas comisiones abrieron <strong>la</strong>s puertas para discutir iniciativas con sectoressociales. Ejemplo <strong>de</strong> ello fue <strong>la</strong> discusión <strong>de</strong> <strong>la</strong> iniciativa <strong>de</strong> reforma constitucional p<strong>la</strong>nteadapor Pro Reforma, para <strong>la</strong> cual <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Legis<strong>la</strong>ción y Puntos Constitucionalesconcedió audiencias a organizaciones sociales. Finalmente, esa sa<strong>la</strong> informó al Plenosobre <strong>la</strong>s opiniones presentadas por dichas agrupaciones.61

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