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En cuanto a los mecanismos <strong>de</strong> control, ese no es un problema so<strong>la</strong>mente <strong>de</strong>l <strong>Congreso</strong>.Los mecanismos <strong>de</strong> control <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r público, en los cuales <strong>de</strong>scansa <strong>la</strong> teoría fundamental<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia, no funcionan en este país. ¿Por qué no funcionan? No funcionan,porque el actor principal <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong>mocrático tiene una presencia extremadamentedébil: <strong>la</strong> ciudadanía.La ciudadanía no es tener cédu<strong>la</strong> <strong>de</strong> vecindad, <strong>la</strong> ciudadanía es <strong>la</strong> preocupaciónpermanente y constante por el manejo <strong>de</strong> lo público. Sin embargo, aquí, en los últimosveinte años se intentó <strong>de</strong>smante<strong>la</strong>r lo público. ¿Para qué iba a servir <strong>la</strong> ciudadanía? Nuestroproblema es ese, el hecho que tenemos que comenzar <strong>de</strong> menos <strong>de</strong> cero.Tenemos que reconocer, aunque nos cueste, que los militares fueron más consecuentes–<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista orgánico— con el manejo <strong>de</strong> lo público, que lo ocurrido enGuatema<strong>la</strong> a partir <strong>de</strong> 1990. En alguna reunión, <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual quisiera olvidarme, conocí acuatro personajes. Eso fue en el año 87 u 88. Estaban reunidos en el Hotel Herradura, en<strong>la</strong> autopista General Cañas. Allí conocí, uniditos y preparaditos, a Jorge Serrano <strong>El</strong>ías,Alfredo Cristiani, a Arnoldo Alemán y a Rafael Ángel Cal<strong>de</strong>rón. Qué casualidad que todosfueron presi<strong>de</strong>ntes en Centroamérica. C<strong>la</strong>ro, <strong>la</strong> reunión <strong>la</strong> fi nanciaba el Banco Mundial.Entonces, uno ya sabe <strong>de</strong> dón<strong>de</strong> vienen <strong>la</strong>s cosas, ¿verdad? Es <strong>de</strong>cir, <strong>la</strong>s cosas tienenexplicación, si uno quiere encontrar<strong>la</strong>. Ahora, si uno no quiere encontrar<strong>la</strong>, no encuentraexplicación.Construir una ciudadanía consciente y participativa es un tema fundamental. Eso es parte<strong>de</strong> un pacto <strong>de</strong> élites con amplia participación social. Sin esa amplia participación social,el pacto se volvería otra componenda, como <strong>la</strong>s que hemos vivido a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> los últimostreinta, cuarenta, cincuenta y sesenta años. Después <strong>de</strong> leer ese librito que recomiendomucho, l<strong>la</strong>mado “Francisco Javier Arana murió <strong>de</strong> muerte natural”, <strong>de</strong> Manuel María Ávi<strong>la</strong>Aya<strong>la</strong>, llego a <strong>la</strong> conclusión <strong>de</strong> que nuestros problemas son bastante más antiguos <strong>de</strong> loque habíamos supuesto. Ya en 1944 y 1945 se “cocinaban habas” aquí.En algún momento, este país tiene que cambiar el rumbo. Pero ese rumbo no va a cambiar,sin que los ciudadanos nos hagamos cargo <strong>de</strong> nuestra responsabilidad, con <strong>de</strong>sapego ycon visión <strong>de</strong> futuro. Sobre todo, se necesita ánimo para que el país que vamos a legar anuestros <strong>de</strong>scendientes, sea un país en el que se pueda vivir. Por don<strong>de</strong> vamos, a nuestroshijos y a los hijos <strong>de</strong> nuestros hijos les va a costar mucho vivir en este país.Lic. Lizardo Sosa: <strong>El</strong> tiempo se hizo más corto <strong>de</strong> lo que uno hubiera pensado, y es por<strong>la</strong> naturaleza <strong>de</strong>l tema y, por supuesto, <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> los participantes. Les agra<strong>de</strong>zcoenormemente su anuencia a participar en este panel. Esperamos que no sea <strong>la</strong> primera,ni <strong>la</strong> última vez. Antes <strong>de</strong> cerrar, <strong>la</strong> diputada <strong>de</strong> Fra<strong>de</strong> tendría el último turno <strong>de</strong> <strong>la</strong>pa<strong>la</strong>bra.Diputada Rosa María <strong>de</strong> Fra<strong>de</strong>: Muchísimas gracias. Lo importante es no abandonar <strong>la</strong>batal<strong>la</strong>. No <strong>de</strong>bemos darnos por vencidos, tenemos que seguir promulgando los cambios.Este panel ha sido muy bueno para tener este intercambio.<strong>El</strong> panel nos ha hecho retomar un esfuerzo que veníamos <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo y dio inicio enel año 2008, con <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> reforma a <strong>la</strong> Ley <strong>El</strong>ectoral y <strong>de</strong> Partidos Políticos. Lalegis<strong>la</strong>tura no está terminada aún. A veces, se aprueban cosas muy importantes en el149

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