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3. Extraordinarias: Se celebran en caso sean convocadas por <strong>la</strong> Comisión Permanenteo por el Organismo Ejecutivo.4. Permanentes: Se realizan cuando el <strong>Congreso</strong> necesite tratar algún tema <strong>de</strong>emergencia. Se l<strong>la</strong>man permanentes porque fi nalizan hasta que logran concluir e<strong>la</strong>sunto que motivó a convocar<strong>la</strong>s.5. Secretas: So<strong>la</strong>mente podrán realizarse para tratar asuntos militares, <strong>de</strong> seguridadnacional, asuntos diplomáticos pendientes, antejuicios o <strong>de</strong>litos contra el pudor <strong>de</strong>menores <strong>de</strong> edad.6. Solemnes: Se podrán llevar a cabo al abrir y cerrar los periodos <strong>de</strong> sesiones; al recibirel juramento <strong>de</strong> ley y dar posesión <strong>de</strong> sus cargos al Presi<strong>de</strong>nte o Vicepresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong><strong>la</strong> República, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Organismo Judicial, magistrados <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corte Suprema<strong>de</strong> Justicia y todos aquellos magistrados y funcionarios que <strong>la</strong> ley indique; así comoal recibir a Jefes <strong>de</strong> Estado extranjeros y en toda circunstancia que el Pleno así lo<strong>de</strong>cida.Los diputados tienen <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> asistir a todas <strong>la</strong>s sesiones que celebre el Pleno, asícomo <strong>la</strong>s que celebren <strong>la</strong>s comisiones ordinarias y extraordinarias. Para celebrar sesiones,el quórum se alcanza con <strong>la</strong> mitad más uno <strong>de</strong>l número total <strong>de</strong> diputados que integranel <strong>Congreso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> República.Salvo que se trate <strong>de</strong> una sesión secreta, todas <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más serán públicas, pudiendopresenciar<strong>la</strong>s todos los ciudadanos que lo <strong>de</strong>seen.4. <strong>El</strong> proceso legis<strong>la</strong>tivoToda ley tiene su origen en <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong> una iniciativa, para lo cual están facultadoslos diputados, el Organismo Ejecutivo, <strong>la</strong> Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia, <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong> SanCarlos <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong> y el Tribunal Supremo <strong>El</strong>ectoral. 35<strong>El</strong> trámite <strong>de</strong> <strong>la</strong> iniciativa <strong>de</strong> ley se origina al ser introducida ésta al Pleno y leerse suexposición <strong>de</strong> motivos, para luego ser remitida a una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comisiones <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>l<strong>Congreso</strong>, para su estudio y dictamen favorable o <strong>de</strong>sfavorable. 36 <strong>El</strong> dictamen favorablepue<strong>de</strong> incluir enmiendas hechas por <strong>la</strong> comisión a cargo <strong>de</strong>l mismo. Si el dictamen es<strong>de</strong>sfavorable, <strong>la</strong> iniciativa queda <strong>de</strong>scartada.Tras obtener dictamen favorable, el proyecto <strong>de</strong>be ser conocido por el Pleno en tres<strong>de</strong>bates. En los dos primeros se discute <strong>la</strong> conveniencia o inconveniencia, constitucionalidado inconstitucionalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s normas y <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong> su adopción, pero sin entrara votar sobre su aprobación. Es hasta el tercer <strong>de</strong>bate que <strong>la</strong> Constitución Políticaposibilita <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong> una iniciativa, salvo que esta se haya <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rado <strong>de</strong> urgencianacional –para lo que requiere mayoría califi cada— y el <strong>de</strong>creto se apruebe en un único<strong>de</strong>bate.35Art. 174, CPRG 198536Mijangos, Luis. Guía par<strong>la</strong>mentaria sobre técnica legis<strong>la</strong>tiva e iniciativas <strong>de</strong> ley. Editorial LEGIS. Guatema<strong>la</strong>: 2006.23

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