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en este país. Esa es <strong>la</strong> verdad verda<strong>de</strong>ra. Es <strong>de</strong>cir, si seguimos por <strong>la</strong> ruta que vamos, esevi<strong>de</strong>nte que nuestra situación estará tremendamente comprometida a un p<strong>la</strong>zo muycorto.Hab<strong>la</strong>ndo con amigos expertos, llegamos a <strong>la</strong> conclusión <strong>de</strong> que, solo para tapar losgran<strong>de</strong>s agujeros y contener <strong>la</strong> situación, este país necesita por lo menos el doble <strong>de</strong>lpresupuesto actual <strong>de</strong> gastos. ¡Por lo menos! Es <strong>de</strong>cir, para enfrentar los verda<strong>de</strong>ros <strong>de</strong>safíos<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong>, necesitamos un mínimo <strong>de</strong> Q100 mil millones al año. Deestos, por lo menos un 90% <strong>de</strong>bería provenir <strong>de</strong> ingresos corrientes. No es un presupuestocomo el que algunos países tuvieron cuando encontraron pozos petroleros o yacimientos<strong>de</strong> mineral acuífero. No, es para enfrentar los gran<strong>de</strong>s problemas que están en marchafrente a nuestros ojos.Aquí tenemos problemas muy graves <strong>de</strong> inequidad, pobreza, <strong>de</strong>snutrición e injusticia. Laimpunidad estructural es el fondo <strong>de</strong> todo el problema. Pero eso solo se pue<strong>de</strong> vencer apartir <strong>de</strong> voluntad política real y poner en marcha un acuerdo para sacar al país <strong>de</strong> <strong>la</strong> crisisen que se encuentra. Probablemente, vivimos <strong>la</strong> crisis más grave <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1954. Repetimosun poco lo ocurrido en 1871. Es <strong>de</strong>cir, en este momento lo que hay es una ruptura <strong>de</strong> losacuerdos que le han dado gobernabilidad al país durante los últimos 50 años.En el año 54 hubo un pacto construido alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l anticomunismo. Entonces, se<strong>de</strong>smoronó el bloque que estaba en el po<strong>de</strong>r y había garantizado a sangre y fuego,que este país fuera gobernable durante esos cuarenta años previos. <strong>El</strong> fi n <strong>de</strong> esteenfrentamiento comenzó en el año 82, con el golpe militar, y fi nalmente en el año 96 conlos Acuerdos <strong>de</strong> Paz.Nuestro problema es que estamos sin pacto interelitario con amplia participación social.Es <strong>la</strong> única forma <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r reeditar un pacto histórico para po<strong>de</strong>rle dar gobernabilidadal país. No tenemos pacto si cada quien anda en <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> <strong>la</strong> hegemonía por sucuenta y existe <strong>la</strong> amenaza <strong>de</strong> factores tremendamente distorsionantes como el crimenorganizado y <strong>la</strong> narcoactividad. Hay que tomar en cuenta el fondo para proponersoluciones. Sin embargo, ¿en qué <strong>de</strong>ben ir esas soluciones concretas?Este país ya tuvo <strong>la</strong> mejor Ley <strong>de</strong> Organizaciones Políticas con inspiración <strong>de</strong>mocrática.Es historia y fue producto <strong>de</strong> <strong>la</strong> dictadura. Es el Decreto Ley 3283 <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Estado.Lo que <strong>de</strong>bió haber hecho <strong>la</strong> Asamblea Constituyente era ratifi car ese <strong>de</strong>creto. Pero, enlugar <strong>de</strong> eso, se volvió a formar el club. Debe haber una ley <strong>de</strong>l Tribunal Supremo <strong>El</strong>ectoral.Debe haber una Ley <strong>de</strong> Organizaciones Políticas. Debe <strong>de</strong> haber una Ley <strong>de</strong> OrganizaciónTerritorial, en <strong>la</strong> cual <strong>de</strong>bería estar incluido todo lo re<strong>la</strong>cionado al DPI. <strong>El</strong> DPI anda como“huérfano sin niñera”, viendo fi nalmente dón<strong>de</strong> va a parar. Por lo pronto, no sirve paranada y ha costado una millonada. Son Q800 millones invertidos en una cosa que no sirviópara nada, por lo menos en el corto p<strong>la</strong>zo.Adicionalmente, existe una confusión que nace <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución, <strong>de</strong>l capítulo Cuarto<strong>de</strong> Libro Primero. Hay que c<strong>la</strong>rifi car<strong>la</strong> en una reforma <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Orgánica <strong>de</strong>l OrganismoLegis<strong>la</strong>tivo. Hay que cambiarle el enfoque. Debe haber una Ley Orgánica <strong>de</strong>l OrganismoLegis<strong>la</strong>tivo, una Ley <strong>de</strong> Régimen Interior <strong>de</strong>l <strong>Congreso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> República y un Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong>Procedimientos Par<strong>la</strong>mentarios. Ese es el enfoque <strong>de</strong> verdad. Lo digo por don<strong>de</strong> puedo,pero <strong>de</strong> todas maneras nadie me hace caso.148

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