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o si, por el contrario, se queda engavetado. Este último también reconoció que muchasleyes responden a la coyuntura.El número de iniciativas (Gráfi ca No. 20) presentadas durante este período contrasta conel de decretos que han sido aprobados. Esto también puede atribuirse al proceso que,de acuerdo con la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, la aprobación de una norma:exige en primer lugar que sea discutida en una o varias comisiones de trabajo relacionadascon el tema; de obtener dictamen favorable, tendrá que superar tres debates en el Pleno,para luego ser aprobada por artículos y redacción fi nal.Pese a su importancia, la actividad de las comisiones legislativas en el Parlamentoguatemalteco muchas veces no se ejerce con la necesaria profesionalidad y experiencia.La defi ciencia en el trabajo de las comisiones representa un vacío en la gestión legislativa,que se traduce en la debilidad de varias leyes. Los legisladores son asignados a comisionessegún consideraciones políticas que cambian cada año, ya que la Junta Directiva seelige anualmente y la asignación de las comisiones varía en función de los acuerdospolíticos. Debido al creciente número de comisiones, y consiguientes múltiples tareas, loslegisladores no tienen la posibilidad de obtener un conocimiento especializado 51 .Ante la falta de acuerdos sobre el contenido de algunas iniciativas, aun cuando estasya han recibido dictamen favorable de alguna comisión –en donde, generalmente,están representadas la mayoría de bancadas—, se han organizado talleres en los queparticipan los jefes de bloque e integrantes de comisiones legislativas, para discutir técnicay políticamente el contenido de tales iniciativas y acordar enmiendas.También se han organizado mesas de diálogo, como se mencionó con anterioridad, paraescuchar opiniones y propuestas de sectores de la sociedad civil interesados en la materiade que se trate. La apertura de estos espacios, si bien es positiva, implica un proceso máslargo para que una iniciativa se convierta en decreto.Gráfica No. 20GUATEMALA: Iniciativas de ley conocidas por el Congreso de la RepúblicaEnero 2008 – junio 2010Fuente: Elaboración del DISOP/ASIES con información del Congreso de la Repúblicawww.congreso.gob.gt51Azpuru, Dinorah; Blanco, Ligia. Guatemala 2006: el aniversario de la democracia y la paz. En: Anuario Político de América Latina, Revistade Ciencia Política, Vol. Especial, Instituto de Ciencia Política, Universidad Católica de Chile.67